土库曼斯坦民航十年发展规划

土库曼斯坦民航十年发展规划
一、 土库曼民航业简介。
土库曼独立十年以来，民航事业发展迅速，目前已开通了飞往阿布扎比、伯明翰、曼谷、德里、阿姆利则、伦敦、伊斯坦布尔、法兰克福、莫斯科、阿拉木图、塔什干、巴库、基辅、埃里温、马什哈德、德黑兰等地的定期国际航班，以及通往元首市、土库曼纳巴德、马雷等地的定期国内航班。
根据土库曼总统命令，土将逐步用波音系列飞机取代原有的俄制飞机。近年来，土共购买了十架波音飞机，其中三架波音737和四架757执行国际航班，另三架717执行国内航班。此外，土还有少量俄制飞机：八架伊尔－76，四架雅克42和两架安24，用于国内短途运输。
目前，中土两国之间尚无定期直航，只有阿什哈巴德－乌鲁木齐间的旅游包机，每月两次，飞行时间为4个半小时，单程票价500美元/人，往返700美元/人；至于团体票价，可享受打折，但需与经营包机的土库曼旅游公司具体商讨。
有趣现象是，由于土实行高福利、低收入政策，土国内航班票价十分便宜，如乘坐波音717客机从阿什哈巴德飞往600公里之外里海之滨的元首市，航行45分钟，机票价格按官方比价（1美元＝5200马纳特）约折合14美元，而按黑市比价（1美元＝22000马纳特）计算还不到4个美元。土航国外航班票价也相对较低，但外航票价就比较贵，要比同航线的土航票价贵一倍以上。

二、 土库曼斯坦民航十年发展规划。
二00一年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 采购一架波音737－700新一代超远程飞机；
▲ 采购两架能运送70－100人的中型客机；
▲ 采购两台波音飞机发动机；
▲ 引进波音757、737型飞机的监测系统；
▲ 对四架米格－8型直升机进行大修；
▲ 由土“国际航空公司”与外国主要航空公司签署协议。
各州计划
巴尔干州 马雷州 达绍古兹州
1、元首机场：更新航行控制设备，用法国“Tamson”公司提供的设备组建自动化飞行控制系统；2、涅比达克机场：更新航行控制系统设备及降落系统。 马雷机场：更新适应复杂气候条件的降落系统。 达绍古兹机场：更新航行控制系统及适应复杂气候条件的降落系统。

二00二年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 装备并启用卫星声控系统，与邻近地区的飞行控制中心联络；
▲ 对商务用仓库进行改造，使其每昼夜货物周转量增至150吨；
▲ 协同国内外旅游公司、代理机构建立机票代理销售网；
▲ 对两架伊尔76运输机进行大修。
各州计划
列巴普州 马雷州 达绍古兹州
土库曼纳巴德机场：更新航行控制设备，用法国“Tamson”公司提供的设备组建自动化飞行控制系统。 马雷机场：新候机楼竣工，客流量将达到100－250位/小时。 达绍古兹机场：修建可同时对4－5架农用安－2飞机实施大修的车间。

二00三年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 购买两架能运送70－100人的中型客机；
▲ 对两架伊尔76运输机进行大修；
▲ 利用外资对燃料润滑油仓库进行改造；
各州计划
巴尔干州 列巴普州 马雷州
涅比达克市机场：结束机场设施改造及对飞机地面保养设备的更新。 土库曼纳巴德机场：改造起跑道、滑行道和停机坪，以保证接纳和维修载重250吨以下的飞机（A-310,伊尔－76，波音767，波音757）。 马雷机场：完成机场设施改造及对飞机地面保养设备的更新。

二00四年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 采购两架波音737－700新一代超远程飞机；
▲ 完成对土领空航行控制系统第二阶段的改造工作。
各州计划
达绍古兹州
达绍古兹机场：改造起跑道、滑行道和停机坪，以保证接纳和维修载重250吨以下的飞机（A-310,伊尔－76，波音767，波音757）。

二00五年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 建造集停放和维修为一体的机库；
▲ 对航空技术服务基地进行改造，修建维修车间；
▲ 采购并开始在主要旅客通道上安装伸缩式悬梯，每下一个年度内增加一个悬梯。
各州计划
巴尔干州
元首市机场：改造起跑道、滑行道和停机坪，以保证接纳和维修载重250吨以下的飞机（A-310,伊尔－76，波音767，波音757）。

2000－2005年五年间，土民航将实现以下总体目标：
▲ 拟定有关调节民用航空领域活动的法规文件；
▲ 利用专业化培养的干部、引进电脑控制程序使航空企业的结构得以完善，以更加全面地满足居民对航空运输的需求；
▲ 语言培训系统将大幅度提高国内国际航班对旅客的服务质量和服务文明程度；
▲ 根据国际民用航空组织要求建立的航空设备认证系统、航运业务和服务设施将使航空飞行的安全得以保证；
▲ 将完成公文往来向国语－土库曼语的转变。

预计2000－2005年民航领域投资将达到2.16万亿马纳特，其中1.96万亿为外国贷款。与2000年相比，到2005年底，土航货运量将完成200％，超额运输3万吨；客运完成191.6％，超额运送230万人；完成营业额106.7％;

二00六－二0一0年
阿什哈巴德元首国际机场
▲ 购买三架改型的伊尔－76运输机；
▲ 购买四架“西科尔斯基”公司提供的直升机；
▲ 购买两架70－100座中型客机；
▲ 购买两台波音飞机发动机；
▲ 建造昼夜处理300吨货物的中转站；
▲ 在停机坪建造中央航煤加油站；
▲ 继续扩大土航有前途的航线网络，包括开辟一些最畅行的旅客及货物运输路线。
各州计划
巴尔干州 列巴普州 达绍古兹州
元首市机场：创建“土库曼直升机”国家航空公司大本营，负责里海大陆架石油浮式钻机提供服务；改造候机楼，将客流量增加到200－400人/小时；改造燃料润滑材料仓库。 土库曼纳巴德机场：改造燃料润滑材料仓库。 达绍古兹机场：更新15架农用飞机机库；改造候机楼，将客流量增加到200－400人/小时；改造燃料润滑材料仓库。
2006－2010年五年间，土民航将实现以下总体目标：
▲ 结束对旅客服务和飞机维修综合体的改造更新，保障开放全部服务项目；提高机场通行能力，最大限度地提供高水准、高文明度的服务。
▲ 根据国际民用航空组织标准建立航空运输工具提供的运输及航空服务许可证制度。
▲ 与土库曼国家运输通讯学院共同建立一套符合土库曼总统对适应市场经济的年青一代专家所提出要求的、全面的干部培训体系。
▲ 土库曼全部飞机机库的旧设备将被现代化航空设备所取代。
▲ “土库曼斯坦直升机”国家航空公司开始为里海大陆架石油浮式钻机提供维修服务。
▲ 阿什哈巴德元首国际机场将启用与铁路和公路运输线相连接的货物转运站。
▲ 结束对所有机场的燃料润滑材料仓库的改造，在阿什哈巴德元首国际机场将启用飞机中央航煤加油装置。
▲ 土航将开辟以下航线：
－－美国：不少于三条新航线；
－－欧洲：阿什哈巴德－巴黎、阿什哈巴德－赫尔辛基、阿什哈巴德－马德里；
－－亚洲：阿什哈巴德－新加坡、阿什哈巴德－北京、阿什哈巴德－汉城；
－－开辟通往中东国家的定期航班，提高以前所开辟的国际线路的飞行频率。
▲ 装备符合国际民航组织二、三等级降落系统的土库曼机场将适应各类气候条件。
▲ 对抵达土库曼国际机场的旅客的服务质量及文明程度将大大改善。

预计2006－2010年民航领域投资将达到9000亿马纳特，其中8000亿将为外国贷款。与2000年相比，到2010年，土航货运量将完成333.4％，超额运输5万吨；客运完成375.0％，超额运送450万人；完成营业额342.5％.

三、 土库曼民航业面临的问题。
根据土社会经济改革十年（2000－2010年）长期战略的统一部署，土航提出，利用前五年时间完善基础设施建设。土库曼民航的“硬件”和“软件”均不适应二十一世纪土经济建设和对外开放的要求。要达到先进的设施、管理和经营水平，土至少需要十年左右的时间。
1、国际机场欠发达。
土独立后，对民航基础设施进行了大规模改造。如在土耳其公司帮助下建起了新的阿什哈巴德元首国际机场，每小时可接待1600名乘客，并增修了3800米长的起降区。尽管如此，距“国际机场”应有的水准仍相差甚远。这里没有免税店，也没有象样的餐厅和卫星厅，附近也没有可下榻的宾馆。在航行安全、技术服务方面有太多的欠缺。土库曼被哈萨克、乌兹别克、阿富汗等内陆国家所围，铁路交通受制于人，民航成为与国外往来的理想交通工具。但由于基础设施不完善，土没有能力处理多架次起降，致使许多国际航班进出港都是在深夜或凌晨，为出行和迎送者带来诸多不便。土国外航线主要通往阿拉伯和独联体部分国家，与美国、中国、日本、韩国等国的重要枢纽城市均未开通直航。
2、国内机场待改造。
土库曼有五个行政州：鲁哈巴德州（原阿哈尔州，土首都所在地）、马雷州、列巴普州、巴尔干州和达绍古兹州。除马雷州的马雷市和巴尔干州的元首市与首都阿什哈巴德有定期航班外，其他三个州的机场都处于新建或改造中。这些地方机场不但起跑道、滑行道、停机坪年久失修，也不具备现代化的飞机维修保养条件。如土西部地区（巴尔干州）聚集了大量油田和区块，对外商务活动频繁，但巴尔干纳巴德市的机场设施不完善，无法接纳波音飞机，目前与首都阿什哈巴德仍无定期航班，两地来往只能乘汽车（四－五小时）；而达绍古兹州的机场仅限于停放小型农用直升机。
3、服务水平待提高。
土库曼民航业从地面到空中，服务水平都有待提高。机场不没售票处，机票只在市中心出售，遇到下班时间和节假日，旅客无法退票或改签；阿什哈巴德－莫斯科土航每天都有一班，但远远满足不了需求，去莫斯科的机票需提前一两个月预订；此外，还存在提取行李至少要等一个小时、国内航班经常误点等现象。