项目目标:在参与的城市非正式定居点中改善居民获得基本服务的机会和权属安全,并加强肯尼亚改善贫民窟的机构能力。
项目详情:
组成部分1:综合结算升级。
肯尼亚第二次非正式住区改善项目借鉴了上一次项目的经验教训,将任期正规化和基础设施结合为一种综合升级方法。这种做法的目的是节省金钱和时间,确保解决办法的两种干预措施之间更好的协调,并通过支持同一社区的使用权正规化和基础设施升级,加深项目对参与社区的全面影响。因此,在这个组成部分下确定了两项主要干预措施:(一)任期正规化;(二)基础设施升级。各定居点将受益于一项或两项干预措施,这取决于定居点的初始条件。
子组成部分1.1:任期正规化。该组成部分将资助为使生活在无竞争的公共土地上的人的使用权正常化所需的一系列活动。在肯尼亚,正规化进程是:(一)为定居点制定当地实物和土地利用发展计划,其中列出土地和基础设施(包括道路、排水、人行道等);(二)实地测量,放置信标,按照计划划定地块;(三)根据调查计划编制并签发分配书;(四)标题的颁发。作为计划编制的一部分,将进行人口普查和社会经济调查,为第二部分的社会经济包容活动提供基础。规划工作将遵循气候适应原则,因为非正式住区有时位于地势低洼、环境敏感的地区。规划过程将确定这些敏感地区,居住在这些地区的居民将被重新安置。
子组成部分1.2:基础设施升级。该子组成部分将为可行性研究、详细工程设计、招标文件和定居居民优先考虑的工程提供资金。在这一阶段,将制定由这些设计产生的特定地点安置行动计划(RAPs)和环境和社会影响评估(ESIAs)。该子组件将支持与第一次居住项目定居点相同类型的投资,并有现成投资管道。投资项目将继续包括道路、自行车道、人行步道、街道和安全照明、售货平台、固体废物收集和沉降分类、雨水排水系统、水和卫生系统、公园和绿地。
组成部分2:社会经济包容性规划。考虑到疫情的预期影响以及非正规住区面临其他冲击和压力的高风险,该组成部分将为社区发展计划提供资金,以提高社会和经济韧性。非正式定居点的居民被迫每天管理各种各样的风险。因此,将采用参与式方式制定社区发展计划,让居民参与评估和应对多种风险。
组成部分3:改善贫民窟的机构能力发展。该组成部分将为国家和县一级的体制和政策发展提供资金。项目的出发点是评估国家贫民窟升级和预防政策,以支持其实施。该组成部分还将为制定国家和特定县的贫民窟升级和预防战略提供资金。这些战略将确定确保气候适应原则得到遵守的措施,例如确保居住在环境危险地区的人们得到搬迁。这些针对县级的战略将作为附件纳入CIDPs,以吸引县级资金。
组成部分4:项目管理和协调。该组成部分将资助国家项目协调队和县项目的活动协调小组(CPCTs)涉及国家和县级项目管理和协调,包括规划、测量、工程、信托(财务管理和采购)、保障措施合规和监测、监测和评估、通信和社区发展。
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