欧盟内部分歧严重 对华电动汽车征收新关税还未可知

近日，法国新任外交部长巴罗表示，法国支持欧盟对中国生产的电动汽车征收关税的计划，中方利用补贴来维持在该领域的主导地位。

中欧双方都在设法避免即将到来的关税

法新社报道，巴罗指出：“欧盟提高这些关税的意图并不是对中国采取某种形式的普遍保护主义政策。这基本上是为了创造一个公平的竞争环境”。他补充道，采取对等措施将使欧洲“更加独立，经济上更加强大，战略上更加自主”。

与此同时，中国和欧盟正进行谈判，双方都在设法避免即将到来的关税。欧盟原计划于9月25日就对中国进口电动汽车加征关税事宜进行投票。如果投票通过，欧盟将在原有10%进口关税的基础之上，对中国电动汽车征收最高35.3%的关税，新征税将持续5年。

对欧洲来说，这关系到汽车和供应商行业数以万计的就业机会和经济产出，而这些行业正面临着电气化带来的深刻影响。现年41岁的巴罗在担负责任欧洲事务副部长不到两年后，于上周开始执掌法国外交部。他的晋升是马克龙总统和新任总理巴尼耶达成的协议的一部分。

据悉，新关税将于11月初最终确定，除非大多数欧盟成员国反对。

德国、西班牙等多个欧盟成员国纷纷反对新的关税政策

关税计划激化了欧中贸易紧张局势，迫使欧洲和中国的汽车制造商重新审视在该地区销售更多电动汽车的计划。虽然奇瑞、比亚迪和其他中国车企正在欧洲开设工厂以规避关税，但欧盟官员警告说，这些工厂将受到当地价值创造最低水平的限制。

西班牙指望奇瑞在巴塞罗那的前日产工厂恢复1000多个工作岗位。西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）在本月访华期间与包括奇瑞在内的中国汽车制造商会面，宣布反对新关税，从而与欧盟委员会划清了界限。奇瑞在会后的新闻声明中表示，将增加在西班牙的投资。在正在进行的谈判中，北京和布鲁塞尔正探讨能否达成一项协议，以控制价格和数量，避免反补贴关税。

欧盟的政策制定者们正试图在不损害欧洲至关重要的汽车产业的前提下，向更清洁的汽车过渡。由于中国在电动汽车和电池方面的结构性成本优势，这一挑战变得更加艰巨。

彭博社指出，欧盟官员此前一直相信法案可以获得足够的票数，但随着德国、西班牙等多个欧盟成员国纷纷反对新的关税政策，法案能否通过变得更具悬念。

西班牙首相桑切斯9月11日在华表示：“我必须直言不讳地说，我们所有人——不止是欧盟成员国，还有欧盟委员会，都需要重新考虑这一决定。正如我之前说的那样，我们不需要另一场战争，即贸易战。”

德国经济部长哈贝克9月23日在柏林表示：“我并不赞成加征关税，因为这很可能导致反制措施，并使我们与中国陷入关税争端，甚至可能引发关税战。我正在努力寻找一种不会让我们和中国陷入关税战的政治解决方案。”

不过，有知情人士告诉彭博社，德国倾向于弃权，但由于德国政府尚未看到最终的草案文本，因此还没有作出正式决定。

欧盟内部在对华问题上分歧严重

美国从特朗普时代的贸易战，到最近一次对华加征电动车关税（税率100%），几乎每次都不留余地，而且往往会迅速扩大到几乎所有品类的商品，一旦征收，延续数年。

相比之下，中欧的较量则显得“传统”——启动调查、企业抽样、宣布税率，历经九个月；然后临时税率公布后，双方谈判，从六月份开始你来我往，直至表决前夕，依然未有定数。

美国把对华贸易问题当作“国家安全”问题；欧盟则当作纯粹的贸易问题，因此采取的处理手法和效率，完全处于两个层面。

英国BBC报道，美国对中国的态度一致，从白宫到国会，同仇敌忾；相比之下，欧盟内部在对华问题上分歧严重。美国智库彼得森国际经济研究所研究员柯克加德向媒体表示，欧盟和美国不同，美国“以国家安全为导向”的做法在欧洲行不通。