加拿大跟风美国 对中国产电动车“下狠手”
在西方国家与中国之间的贸易紧张局势显著升级之际,26日,加拿大表示将对从中国进口的电动汽车、钢铝产品分别加征100%和25%的关税。上述措施将分别从今年10月1日、10月15日起实施。加拿大此举被认为紧跟美欧脚步“惩罚”中国。加拿大广播公司称,“此举效仿美国的措施”,因为美国总统国家安全事务助理沙利文25日意外出现在加政府年度内阁务虚会上,并发表讲话,要求加方在对华电动汽车关税以及其他产品上,“与美国达成一致”。
加拿大紧跟美欧步伐
《纽约时报》报道,此举使加拿大与美国在汽车政策上保持一致,美国是绝大多数加拿大所产汽车的市场,拜登总统在5月份宣布对中国电动汽车征收100%的关税。加拿大政府承诺为本田、斯特兰蒂斯、大众、通用汽车、LG等公司在该国建设的电动汽车和电池工厂提供数百亿美元补贴,关税似乎也是对这些补贴的一种保险形式。
此外,加拿大还将对中国钢铝征收25%的新关税。这些关税很可能会使加拿大与中国本就不稳定的关系进一步恶化,并可能引发中国政府对加拿大农产品出口的报复。
美国的新关税预计将于8月底开始实施。欧盟表示,到10月底,将在对进口汽车征收10%的标准关税之外,对中国电动汽车征收9%至36.3%的额外关税,具体取决于制造商。
行业刊物《加拿大汽车新闻》获得的政府文件显示,到2023年,联邦政府为消费者购买电动汽车提供的补贴中,有25%用于从中国进口的电动汽车。政府分析称,一年前,只有2%的补贴流向中国制造的汽车。大多数获得补贴的中国产汽车都是在上海生产的特斯拉。
一些环保人士反对向中国制造的电动汽车征收高关税,并敦促加拿大政府探索其他方式保持国内制造商的竞争力。他们认为,关税会使价格居高不下,从而减缓零排放汽车的使用。
“加拿大今天做出的决定将导致加拿大人买得起的电动汽车数量减少,竞争减少,气候污染加剧,”清洁能源政策研究组织“加拿大清洁能源”公共事务主管乔安娜·基里亚齐斯26日在声明中说。她还表示,加拿大应该效仿欧洲,只增加较低的关税。
中方:将采取必要措施维护中企权益
《中国青年报》报道,对此,中国外交部发言人林剑27日在例行记者会上回应表示,中方对此强烈不满、坚决反对。
“商务部发言人已就此阐明了中方的严正立场。”林剑强调,加方此举无视客观事实、罔顾世贸规则、违背历史潮流,是典型的保护主义做法,不仅破坏了中加的经贸关系、损害了加企业和消费者的利益,也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的努力。
林剑指出,补贴补不出产业竞争力,保护主义保护的是落后、失去的是未来。中国电动汽车产业依靠持续的技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展,这是比较优势和市场规律共同作用的结果。
中国商务部新闻发言人8月27日早些时候在答记者问时表示,加方罔顾事实和世贸组织规则,无视中方多次严正交涉,不顾多方反对和劝阻,一意孤行。中方对此强烈不满、坚决反对。
中新社报道,中国驻加拿大使馆发言人指出,中方对此表示强烈不满和坚决反对。加方此举完全是损人不利己,中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益。
加拿大与盟友“同步”的三重考量
上海上观新闻报道,有分析指出,加拿大对华抡起关税大棒既有“同步”盟友的想法,也有自身利益考量。
首先,加拿大经济严重依赖与邻国美国的贸易,不得不与美国保持立场一致。
加拿大前驻华大使居伊·圣-雅克表示,加拿大与美国经济一体化程度高,75%以上的出口都销往美国。
尤其是汽车行业与美国紧密相连,加拿大每年生产的150万辆汽车中,绝大多数都运往美国市场。
其次,加拿大试图将自身定位为全球电动汽车供应链的关键一环,加征关税可以保护政府对本国行业的投资。
渥太华已拨付数百亿美元用于支持国内工厂建设和生产电动汽车。同时,加拿大还签署了价值数十亿美元的多项协议,旨在将欧洲顶级汽车制造商引入电动汽车供应链的各个环节,以增强其制造业中心的地位。目前,大众、本田和斯特兰蒂斯等多家汽车制造商都在加拿大生产汽车和电池。
再次,加国内业界向政府施压要求对中国采取行动,以保护本国市场和本地人就业。
不过,加拿大舆论指出,新征高额关税将使进口汽车的价格翻倍,大部分关税最终还是转嫁给消费者承担。