反“竞次”，欧盟将对中国电动汽车发起反补贴调查？中方：补贴早已终止，有反制能力

【欧洲时报综合报道】法新社报道，欧盟委员会主席冯德莱恩9月13日宣布对中国出口电动汽车发起反补贴调查，以捍卫遭遇“人为压低价格”挑战的欧洲产业。

公共补贴压低了中国电动汽车价格？

冯德莱恩在斯特拉斯堡欧洲议会讲话时说：“如今，全球市场充斥着平价中国电动汽车，大规模公共补贴人为压低了其价格。”

“欧洲对竞争持开放态度，而不是‘竞次’。（注：“竞次”，比的不是谁更优秀，谁投入了更多的科技，而是比谁更次，更糟糕、更能够苛刻本国的劳动阶层。）”冯德莱恩的发言赢得了欧洲议会议员们的热烈掌声。

欧盟委员会常务副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）随后在社交网络X（前推特）上宣布，他将于下周前往中国“讨论贸易和经济机遇与挑战”。

法国近几个月来一直在敦促欧盟在面对中国竞争对手时采取更加坚定的立场。但其他成员国，比如德国，由于更加依赖国际贸易，担心会引起北京不悦。

冯德莱恩13日在欧洲议会表示，欧洲公司“经常在价格上被受益于巨额补贴的竞争对手击败。我们没有忘记我们的太阳能行业因不公平的商业行为而遭受了多少损失”。

不过，欧盟委员会主席也强调要与北京“对话”。“我们必须保护自己免受不公平竞争的侵害。但保持我们的沟通渠道畅通、继续与中国对话也同样重要，因为我们还有一些可以且必须合作的议题，”她重申，“要降低风险，而不是脱钩。”

法国政府正在准备对法国电动汽车补贴进行改革，具体来说，补贴很快就会受到“环境评分”的影响，这可能会限制从中国的进口。

法国经济部长勒梅尔最近呼吁“改进”规则，以便欧盟更好地捍卫自身利益。8月底，他在巴黎与一些法国企业家会面时表示，希望把欧盟优惠留给“具有欧洲成分的工业产品”。“中国这么做，美国也这么做，但欧洲却因欧盟标准而无法这样做。”他遗憾地说。

中方：欧盟此举将对中欧经贸关系产生负面影响

针对欧盟宣布将对中国出口电动汽车发起反补贴调查，中国商务部新闻发言人9月14日回应称，中方对此表示高度关切和强烈不满，欧盟此举将对中欧经贸关系产生负面影响。

中新社报道，中国商务部新闻发言人指出，欧盟拟采取的调查措施是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，并将对中欧经贸关系产生负面影响。

发言人称，近年来，中国电动汽车产业快速发展，竞争力不断提升，这是坚持不懈开展科技创新、构建完整产业链供应链的结果，是通过艰苦努力、凭借自身实力赢得的竞争优势。

发言人表示，中欧汽车产业有着广泛的合作空间和共同利益，经过多年发展，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。

发言人称，中方敦促欧盟从维护全球产业链供应链稳定以及中欧全面战略伙伴关系的大局出发，与中方开展对话磋商，为中欧电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境，共同反对贸易保护主义，共同致力于全球应对气候变化、实现碳中和的努力。中方将密切关注欧方保护主义倾向和后续行动，坚定维护中国企业的合法权益。

中国电动汽车的优势并非来自补贴

上海澎湃新闻报道，欧盟中国商会对欧盟此决定表示高度关切和反对，敦促欧方客观看待中国电动汽车产业发展。

欧盟中国商会指出，中国电动汽车及上下游产业链企业不断创新，并在激烈的中国本土市场中累积出了整体产业优势，为消费者提供高端、性价比高、可满足不同范围需求的电动汽车，受到全球消费者包括欧洲民众的欢迎，这种优势不是凭借所谓的巨额补贴而形成的。

欧盟中国商会表示，中国的电动汽车产业链与欧洲乃至全球汽车产业链具有良好的合作关系，每一辆电动汽车背后都凝聚全球大大小小数以万计供应商的努力。欧盟应客观看待中国电动汽车产业发展，而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。欧洲市场的开放应体现在具体的行动上，并应为外国企业提供公平、公正和无歧视的营商环境。如果仅因产品来源地而做出市场排除的做法，将有违欧盟在世贸组织的承诺。

欧盟中国商会还强调，包括电动汽车行业在内的中国企业致力于全球碳中和愿景的实现，并将为此做出不懈努力。欧盟中国商会希望欧盟政策制定者与产业界相向而行，共同为世界绿色发展做贡献。

中国补贴已终止有反制约能力

北京中证网报道，针对欧盟此举，多家机构14日认为，这对中国车企的实际影响暂或不大。

广发证券表示，首先，容易受到反倾销调查的中资品牌出口车企，如比亚迪、长城、一汽、江淮、小鹏等，主要出口地在东南亚市场，欧洲市占率仅0.4%。而在欧洲销量较高的车企，如吉利领克、上汽MG、东风易捷特等，均带有欧资或者欧洲品牌背景，且在欧洲具备产地，较难被发起反补贴调查。其次，中国市场反而是欧洲车企的主要出口地，中国具有足够强的反制约能力。最后，此次欧盟只是将启动调查而并未有定论，调查中途中方也可抗辩。

中国乘联会秘书长崔东树表示，中国新能源车补贴在2022年底已经完全退出，而且为了公平竞争，中国要求地方在2018年底开始就不能给新能源车补贴，规范市场秩序。

崔东树称，欧盟应客观看待中国电动汽车产业发展，而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。我们应该积极应对，有理有据有节的应对调查，力争最好的结果。

业内人士还表示，目前看该事件仅是启动调查，而关税等措施是否出台具有很大的不确定性，欧盟体系并未达成一致意见。该调查为电动车整车，调查侧重点为其在欧洲售价是否低于在中国地区售价，作为判定倾销标准。目前中国相关车企在欧洲所售车辆价格普遍高于或平齐中国国内售价。此外，中国新能源汽车购置补贴已于2022年12月31日终止，相反欧洲尚有3000至6000欧元的补贴。

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