全国政协委员吴希明：建议将“空中丝路”计划纳入国家“一带一路”

全国政协委员、中国航空工业集团科技委副主任、中国航空研究院副院长吴希明日前提出建议，将“空中丝路”纳入“一带一路”倡议规划，在国家层面予以宏观协调。

吴希明指出，推进“一带一路”建设高质量发展需要更高水平的互联互通。航空运输具有快捷和覆盖范围广的天然属性，可以实现与“一带一路”国家更紧密高效空间联系，航空产能国际合作具有产业能级高、溢出效应强的特点，对带动沿线国家航空及相关产业发展，促进经济和就业增长、增进人民福祉，对实现“一带一路”倡议打造互利共赢“利益共同体”、发展繁荣“命运共同体”具有重要支撑作用。

据悉，2017年，中国航空工业集团提出实施“空中丝路”倡议，并于2019年联合中国商飞、民航投资基金等6家单位发起成立“空中丝路”联盟，搭建航空产业协作平台。“空中丝路”是航空产业界联合响应国家“一带一路”倡议，结合自身优势和发展战略，面向航空全产业链提出的资源整合方案；是推动实现经济融合、发展联动、成果共享的航空产业统筹方案。

吴希明指出，但截至目前“空中丝路”计划仍是企业自发行为，存在内部行业以及外部政策协调等现实困难。

吴希明建议，将“空中丝路”纳入“一带一路”倡议，在国家层面予以宏观协调和统筹指导。

具体而言，首先，要将“空中丝路”纳入“一带一路”倡议，在国家层面予以推进。建立国内外政府间、行业间多层次协调机构，将“空中丝路”相关议题纳入“一带一路”多双边合作机制。支持“空中丝路”联盟发挥行业协调作用，鼓励设立“丝路航空”基金，推动航空产业跨界联动、跨域融合发展。

其次，设立国家层面推进“空中丝路”计划的专业委员会。建议在“一带一路”建设工作领导小组下设立航空委员会，指导“空中丝路”推进工作。将“空中丝路”纳入“一带一路”整体规划，由航空委员会制定“空中丝路”指导意见，推动建立与“一带一路”沿线国家跨产业协调机制。

最后，聚焦“一带一路”沿线重点国家，推进“空中丝路”计划。建议选择“一带一路”沿线产业基础好、合作意愿强、经贸往来密切的国家予以重点推动。