第九次中日韩外长会发布“中日韩+X”合作概念文件

国务委员兼外交部长王毅（中）、韩国外长康京和（左）、日本外相河野太郎（右）合影。
（中国日报记者 邹红/摄）

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，第九次中日韩外长会21日上午北京举行，国务委员兼外交部长王毅主持会议，韩国外长康京和、日本外相河野太郎出席。会后，三国外长共同会见记者。本次会议取得了哪些重要成果？中日韩三国合作已经走过20年，未来还有那些合作潜力？

位于北京市郊长城脚下的古北水镇，是这次中日韩外长会的举行地点。为何选择在这里举行，国务委员兼外交部长王毅在会见出席会议的韩国外长康京和、日本外相河野太郎时说，我和我的同事们选择长城脚下举办此次中日韩外长会，因为我们东方人能够解读万里长城蕴含的文化符号和文明密码。中日韩三国都是有着悠久历史的国家。历史既给了我们重要的启示，也留下了深刻的教训。我们从历史中走来，不能忘却历史，不能回避历史，只有正视历史，才能面向未来、开辟未来。

按照惯例，会议不对媒体开放，在会议结束后，三国外长首先出席了一个发布仪式。

会后，国务委员兼外交部长王毅（中）、韩国外长康京和（左）、日本外相河野太郎（右）出席纪念中日韩合作20周年《美丽中日韩》画册发布仪式。 （中国日报记者 邹红/摄）

发布仪式后，三国外长共同会见了记者。王毅说，会开得很圆满，讨论也很深入。我们共同回顾了三国合作20年来走过的不平凡历程，就进一步深化合作达成重要共识，并为第八次领导人会议做了认真的政治准备。

王毅表示，事实一再证明，正视历史、面向未来，是三国合作的政治基础；与邻为善、合作共赢，是三国合作的不竭动力；坦诚沟通、增进信任，是三国合作的重要经验。只要牢牢把握这三条，中日韩合作就能够沿着正确的方向行稳致远。

王毅表示，三国外长认为，面对国际形势出现的复杂变化，中日韩应当携起手来捍卫联合国宪章的宗旨和原则，维护国际法和国际关系的基本准则，旗帜鲜明地倡导多边主义，坚定不移地促进地区和平，使中日韩合作成为东北亚繁荣稳定的基石。面对世界经济出现的下行风险，中日韩应当加强宏观经济政策的沟通协调，携手维护自由贸易体系，为全球经济增长注入新的动力。面对朝鲜半岛局势出现的最新变化，应当继续发挥建设性作用，努力维护半岛得来不易的和谈对话势头，最终实现半岛的长治久安。面对第四次工业革命带来的深刻变革，应当抓住机遇，挖掘合作潜力，拓展合作领域。面对沉渣泛起的所谓“文明冲突论”，中日韩作为亚洲国家，应当发扬东方智慧，倡导文明互学互鉴。面对区域合作中呈现的机遇和挑战，中日韩应当力争年内完成区域全面经济伙伴关系协定谈判，加快建设中日韩自贸区的协商，推进东亚共同体建设。

王毅最后说，我们关注近来日韩关系出现的困难，支持日韩双方借三方外长会这一契机举行双边会晤。我们希望日韩双方切实照顾彼此关切，建设性处理分歧，找到解决问题的妥善办法。相信中日韩三国一定能够团结一致，推动三国合作迎来更加美好的未来。

此次外长会通过了“中日韩+X”合作概念文件，将在协商一致基础上探讨同其他国家开展互利合作，促进共同发展。会议还就制定《中日韩合作未来十年展望》达成共识，将尽快完成磋商。

20年前，中日韩合作正式启动，随后发展一度比较迅速，包括签署中日韩投资协定，启动自贸区谈判，建立正式的国际组织——中日韩合作秘书处等。当前，多边贸易受到挑战，全球贸易体系和金融体系陷入动荡。中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿表示，中日韩作为东亚的经济引擎，会起到稳定的作用。“我们三国是东亚合作的一个稳定基石，三国发出共同的呼声，对反对贸易保护主义，推动多边贸易化，推动地区一体化的发展，会起到引领的作用。”

多方评论指出，中日韩三国在20年合作历程中，贸易额从1300亿美元增至7200亿美元，充分证明多边主义和自由贸易是三国最大共同点和公约数。刘卿表示，中日韩下一个阶段还有很大的合作潜力，同时他也提到“中日韩+X”合作模式。他说：“‘中日韩+X’这样一个合作模式可以共同开拓第四方、甚至多方市场，发挥三方各自在装备、技术、资金、工程建设等方面的优势，最终将形成双赢和多赢的局面。”

“中日韩+X”合作概念文件（全文）

一、背景

自1999年东亚合作领导人系列会议期间在马尼拉举行首次中日韩领导人会晤以来，三国在政治、经济、社会和可持续发展等领域推进合作。2018年5月第七次中日韩领导人会议上，三国领导人重申将进一步深化和拓展在本地区的合作，一致同意开展“中日韩+X”合作，带动本地区可持续发展。

亚洲地区发展中国家众多，发展不平衡不充分问题突出。三国合作亟待在现有进展的基础上开拓新领域、探索新模式，实现提质升级。三国可在拥有优势的领域开展“中日韩+X”合作，与其他国家分享成功经验。

二、目标

凝聚三国共识，提升合作水平；发挥互补优势，推动区域内外共同与可持续发展。

三、原则

（一）自愿。以需求为导向开展合作，在充分沟通基础上推进项目。

（二）平等。三国与对象国共商合作方式，共享合作成果。

（三）开放。对三国以外的地区和国家开放，合作领域、合作方式开放。

（四）共赢。共同参与、共同受益、共同发展、互利共赢。

（五）透明。对三国及其他公众保持透明。

（六）可持续。开展可持续性合作项目，兼顾环境和经济效益。

四、重点合作领域

（一）可持续经济。三国可发挥各自经济优势，探讨以适当方式促进域内外共同发展。

（二）生态环保。三国在环境领域开展了紧密有效的合作，并将继续积极推进在海洋塑料垃圾、生物多样性、空气污染、气候变化等环境领域的地区和国际合作。

（三）减灾。三国都是灾害多发国家，在应对自然灾害方面有丰富经验和先进技术，可探讨帮助地区国家提高防灾减灾救灾水平，提升减轻灾害风险的公众教育和意识。

（四）卫生。三国在传染病和老龄化领域开展了许多务实交流，合作基础扎实，可在现有合作基础上探讨与其他国家开展相关合作。

（五）减贫。三国在减贫领域经验丰富，并积极同地区国家分享。根据对象国实际需要，中国、日本和韩国分别实施了“东亚减贫合作倡议”、小微金融扶贫合作和“人民、和平和繁荣”（3P）政策，可探讨与其他国家开展相关合作。

（六）人文交流。为深化民众间彼此了解和信任，三国政府和中日韩合作秘书处举办了许多人文和教育交流项目。三国可利用这些经验，与其他国家开展相关合作。

（七）其他。三国一致同意在其他领域探讨开展“中日韩+X”合作。

五、实施方式

三国主管部门可协同外交部门，通过对话磋商探讨确定合作方式和项目，根据需要举办联合研讨会、人员交流与培训等活动。

中日韩合作秘书处可在未来探讨和实施“中日韩+X”合作项目中发挥适当作用。

六、推进步骤

（一）适时向感兴趣的国家散发概念文件。

（二）争取第八次中日韩领导人会议确定早期收获项目。