安永发布报告：合作共赢无边界 共建“一带一路”（全文下载）

摘要

“一带一路”倡议经过五年实践，不仅得到了全球积极响应和广泛参与，落地了一系列重大项目， 也体现了中国致力于加强国际合作的切实行动力和决心。“第三方市场合作”这种国际合作新模式，将中国的优势产能、发达国家的先进技术和发展中国家广大的发展需求有效对接，达到“三赢”的效果：一则帮助中国输出产能和工业产品以扩展国际市场，二则有利于发达国家寻找新的经济增长点，三则促进发展中国家的工业化和经济发展。

安永本次推出的《引航》第三期报告，聚焦“一带一路”倡议下的 “第三方市场合作”的发展与前景。在当今世界经济发展不平衡、单边主义和保护主义抬头等因素影响经济全球化的情况下，“第三方市场合作”作为推动“一带一路”建设的重要创新举措，符合实现合作共赢的原则，在强化国际合作示范，共同维护多边主义和自由贸易方面起到积极作用，以实践“一带一路”构建人类命运共同体的理念。

在本期内容中，重点关注中国和不同国家的第三方市场合作：

中日：从竞争走向合作，从对手到伙伴

中法：聚焦亚非，打造合作标杆

中英：打破边界，优势互补

1. 多国共建“一带一路”，开启“五通”建设新征程

政策沟通：深化细化政策沟通，促进“一带一路”走深走实

中国与发展中国家通过“一带一路”搭建互联互通网络的同时，许多发达国家也表达了高度赞赏，并积极参与其中。2019年3月，意大利刚与中国签署了《共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》，使其成为G7集团中首个签署“一带一路”协议的国家，另外葡萄牙、希腊、新西兰、匈牙利等发达国家也与中国签署了相关合作文件。

此外，其他希望参与的发达国家也积极与中国探讨拓展第三方市场合作，截至目前，中国已与日本、法国、加拿大、新加坡、西班牙、荷兰、比利时、意大利、澳大利亚等国家正式签署了第三方市场合作文件。

资料来源：中国商务部、中国国家发改委

贸易畅通：搭建贸易发展平台，推动贸易自由化和便利化

近年来，随着中国经济快速发展，中国已经成为世界第一贸易大国。2018年，中国进出口总额4.6万亿美元，同比增长12.6%，其中对 “一带一路”沿线国家进出口总额达1.3万亿美元，同比增长16.3%，高出整体增速3.7个百分点，这预示着“一带一路”贸易正成为拉动我国贸易发展的新动力2。

中国海关总署于2018年1月发布《推进“一带一路”沿线大通关合作行动计划(2018-2020年)》，以进一步加强与周边国家建立“一带一路”海关协调联络机制。中国海关积极与沿线国家开展AEO3互相磋商，目标能在2020年前与“一带一路”沿线所有与我国有AEO合作意愿的国家完成互认。与此同时，中国已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，目前正与28个国家商谈13个新的自贸协定。

资料来源：中国商务部、国务院新闻办

设施联通：复合型基础设施网络正逐步成型

作为“一带一路”的主体合作框架和主骨架，“六廊六路多国多港”大格局的建设正顺利稳步向前推进，多区域重点建设项目正在积极规划建设中，形成了包括商品、技术、信息、资本等的互联互通，推进“一带一路”倡议向高质量方向发展。同时促进相关国家更便利的参与全球分工和资源配置，实现自身经济发展，并为区域乃至世界经济做出贡献。

资料来源：中国国家发改委、人民日报、新华网

资金融通：多元化融资体系为“一带一路”添动力

货币互换：“一带一路”倡议在贸易、能源、劳务等方面潜力巨大，这为扩大人民币互换规模，开发金融产品服务提供了广阔的市场需求。

证券市场互联互通：作为资金融通中A股市场与境外市场互联互通的重要举措，沪伦通或将在2019年内落地。这不仅是“一带一路”资金融通的重要标志，更是中国资本市场对外开放的一个重要里程碑。

中资银行加速海外布局：随着“一带一路”建设走深走实，中资银行在需求的前提下向空白地带延伸是必然趋势，中资银行在海外拓展中除直接开设分支机构外，也时常借助海外并购实现快速网络布局。

资料来源：亚投行、中国人民银行、中国银保监会

民心相通：促进民间合作,深化人文交流

民心相通积极鼓励人文交流，是“一带一路”倡议中不可或缺的一环。孔子学院是世界认识中国的重要平台，截至2018年，中国已在“一带一路”沿线53个国家建立了144所孔子学院和134个中小学孔子课堂，是全球增长速度最快的地区之一。

另一个推动民心相通的举措是鼓励民众到沿线国家旅行，打造具有丝路特色的旅游路线。近年来中国不断推进与“一带一路”沿线国家实行免签证或落地签等安排，以提升旅游的便利程度。同时，近年来中国教育领域发展迅速，目前中国已是亚洲最大留学目的国，留学生数量连续两年增长率保持在10%以上。

资料来源：国务院新闻办、孔子学院、携程网、中国教育部

“一带一路”将开启新征程

过去五年，“一带一路”倡议已打好坚实基础，完成了总体布局，国际影响力日益增长。2019将召开第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，“一带一路”建设也将迈入下一个五年，我们也期待其更广阔、更高质、更高效的发展：

2. 第三方市场合作的发展与前景

过去五年来，随着“一带一路”建设逐步深化，第三方市场合作的重要性和巨大潜力愈加凸现出来。截至目前，中国已和日本、法国、加拿大、新加坡等国家正式签署了第三方市场合作文件，还与一些国家，如欧洲投资开 发银行、法国有关金融机构等设立了第三方市场合作基金。

2.1 中日：从竞争走向合作，从对手到伙伴

中日关系自2018年开始转暖，并不断加强沟通和多方面合作。“一带一路”沿线多为发展中国家，正处于工业化初期，急需发展基础设施，并面临工业化挑战，缺乏技术和资金。中日第三方市场合作，有利于加快这些国家的发展速度，提高社会经济发展水平。

资料来源：中国国家发改委、中国商务部

基础设施建设领域

中国基础设施海外发展优势在于资金实力雄厚、建造周期短、政府支持力度大，性价比高；而日本基建企业风险管控机制更加成熟完善，项目运营管理等方面优势明显，但同时有劳动力短缺、建设周期长等问题。因此，双方在基建领域的第三方市场合作互补性极强，前景广阔。

科技领域

2018年10月26日，中日签署《关于建立中日创新合作机制的备忘录》。双方同意在中日经济高层对话框架下，建立跨部门的“中日创新合作机制”，促进包括产业在内的创新及知识产权等领域的具体合作。

金融领域

2018年10月26日，中日两国时隔五年重启货币互换，规模2,000亿元人民币5，旨在维护两国金融稳定，支持双边经济和金融活动发展，扩大财政金融等领域互利务实合作，进一步深化中日经济关系。

目前，中日双方在金融领域的第三方市场合作主要形式为中国政策性银行与国有企业与日本三大银行在投资、贷款、保险领域进行合作，未来我们预计还将涌现更多元化的合作模式，中小型金融机构也将逐步展开“走出去”的步伐，并在更广泛的金融领域开展合作。

中日两国关系虽历经起伏，但两国经贸关系与市场合作潜力巨大、前景良好。中日第三方市场合作经过较短时期的发展，已成规模并成功建立“中日第三方市场合作论坛”等合作机制，为中国与其他国家的第三方市场合作发展做出典范。

2.2 中法：聚焦亚非，打造合作标杆

法国在非洲尤其在非洲法语国家优势明显，在基础设施、能源等领域具有较高科技水平。非洲国家急需提高遏制经济发展的基础设施建设水平，中国具有产能优势、完备的制造业基础和雄厚的资金实力，与法国开展第三方合作可以帮助中国企业进入非洲市场。同时中国在亚洲具有区位优势，联合法国技术优势，双方可以携手更好地拓展亚洲市场。

资料来源：外交部、人民网

金融领域

根据中法两国政府共同发表的关于第三方市场合作的《联合声明》，中法正积极建立第三方项目投资的双边机制：一、建立共同投资基金，为三方合作提供资金支持；二、建立两国对话和协调的机制，搭建平台以促进各金融机构的沟通交流并参与项目的投资；同时，中国发改委和法国的财政总局将建立一个指导委员会，并设立示范项目清单机制，积极探索和发掘优秀合作范例。

能源领域

法国是传统核能强国，近年中国在核能方面的技术优势也大大提升。法国政府近年开始减少核能发电比例，大力发展可再生能源。中国也在谋求从化石能源向可再生能源的转变，这为双方加强核能与可再生能源方面合作奠定了基础。非洲国家在可再生能源方面具有天然资源优势，中法两国在能源领域的合作大有潜力。

交流物流领域

在中法两国第三方市场合作联合声明中提到：在交通领域，充分利用双方优势加强干线铁路和城市铁路领域的合作，共同研究和探讨合作地区和合作潜力5。法国高铁技术发展时间早，而中国高铁技术在近些年也取得高速发展，周期及成本优势明显。双方加强合作，共同开拓第三方市场极具潜力。

中法两国在第三方市场合作既需要政府完善机制加强引导，也需要企业在市场中不断摸索，打造标杆项目，加强示范效应。

2.3 中英：打破边界，优势互补

习近平总书记早于2015年访问英国时，就中英两国“一带一路”合作提到：“中英两国产业互补性强，共同倡导开放市场的理念相近，推进自由贸易、扩大双向投资的意愿相同。”中英两国的第三方市场合作发展不仅具备时代发展的机遇，也有中英两国政府和政策支持。

资料来源：中国商务部、新华网

基础设施领域

在基础设施建设领域，中英的发展各有长处，具有互补性。英国在工程领域的设计、法律、咨询、管理等方面具有优势，而中国在施工效率、工程技术创新、成本管控、供应链管理、性价比等方面是强项，两国合作可以取得双赢的局面，满足第三方国家的发展需求。

金融领域

与中国相比，英国在国际金融领域发展历程长，经验丰富，作为传统的国际金融中心，组织制度完善，并与很多“一带一路”沿线国家有合作历史且关系密切。在绿色金融领域，中英两国发展具有良好势头，绿色发展也是中国经济转型的重要组成部分，也是“一带一路”可持续发展的需要。

中英两国的“一带一路”金融合作一直走在其他西方国家的前列，曾创下多个“第一”：第一个申请加入亚投行、第一个向亚投行特别基金注资，也第一个签署了《“一带一路”融资指导原则》。

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附件：合作共赢无边界 共建“一带一路”—领航第三期.pdf