共建“一带一路”须始终关注人心

当前，“一带一路”正在推动经济全球化进入新的发展阶段，并逐渐形成了许多新特点：

第一，海洋经济和内陆经济打通。经济全球化生成于大西洋两岸，拓展到太平洋两岸。前几轮经济全球化大体是海洋经济的全球化。共建“丝绸之路经济带”的倡议，是在中亚大国哈萨克斯坦正式提出来的。这一地域特点意味着，新一轮经济全球化注重把海洋经济和内陆经济连接起来。

第二，发展中经济体和发达经济体共主。“一带一路”倡议反映了发展中经济体崛起的客观事实，顺应了推进经济全球化发展的客观要求。新时代，发达经济体在科技创新、资本运行和市场治理中，依然发挥着不可替代的作用；发展中经济体凭借劳动力、能源、市场和产业优势，日益发挥积极作用。发展中经济体和发达经济体相互联系、相互促进，是新一轮经济全球化在经济主体上的新特点。

第三，信息化和工业化互动。“一带一路”相关国家的工业化水平差距较大，前工业化时期的国家、工业化初级阶段的国家、工业化中期阶段的国家和工业化后期阶段的国家并存。“中国样本”的重要意义在于，以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，进而实现现代化跨越发展。

第四，市场与政府结合。中国的经验证明，只要正确处理好市场与政府的关系，就有利于发展中国家的现代化。“一带一路”倡议提出至今，大多数项目的落地都是在市场、政府的结合中推进的。可以说，这是新一轮经济全球化在运行机制上的特点。

2014年6月22日，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的丝绸之路项目正式列入世界遗产名录。其中，张骞墓便是其中一处遗产点。图为修葺一新的张骞纪念馆。（来源：新华社）

实践中，“一带一路”倡议也凸显了许多需要认真研究解决的矛盾和问题。我们需要深化认识的是，“一带一路”以经贸交流合作为重点，但又不能将其单纯看作经贸问题。建设好“一带一路”需要两条纽带：一条是经贸纽带，这是利益纽带；另一条是文化纽带，这是人心纽带。

“一带一路”相关国家的人民，有些文化背景相近，也有一些文化背景不同。不同文化背景国家的交往不仅要以利相交，而且要以心相交。光有利益纽带，没有人心纽带，不仅是不完全的，而且是不牢靠和不可持续的。对此，我们切不可大意。

对于我们和“一带一路”相关国家在历史、文化、社会制度、意识形态等方面的差异，应当采取辩证唯物主义的分析态度。

首先，不同的国家存在不同的思想文化是必定的，这正是各国人民互学互鉴的客观基础。我们追求的不是建设“后花园”，而是各国共同繁荣发展的“百花园”。

其次，不同的国家之间有“不同”也有“同”，了解“不同”、关注“不同”，不是要放大“不同”，而是为了更好地“求同”。共建“一带一路”，就是要坚持求同存异、包容不同。

再次，关键不是看有多少差异，而要看我们能不能做好工作。历史上，有的文化和社会制度、意识形态是不同的，但有共同的利益，可以友好发展；有的文化和社会制度、意识形态是相同的，但存在利益上的分歧，也会有矛盾。

最后，只要以“发展”为最大公约数，用我们的真心实意把相关国家的利益和各国人民的情感结合起来，就能够顺利推进“一带一路”的共商共建共享。

（作者介绍 李君如 中央党校原副校长）