远东开放加速释放中俄合作潜能

俄罗斯远东地区有望成为中俄战略对接与务实合作的新支点。9月7日，在北京参加人大重阳全球治理论坛（2025年秋季）“远东崛起：长期被低估的区域”主题研讨及报告发布会的专家认为，发展前景广阔的远东地区将会在中俄共建“一带一路”合作框架下释放更多产业合作机遇。

该活动由中国人民大学重阳金融研究院主办、中国人民大学中俄人文交流研究中心与全球治理研究中心承办。

俄罗斯总统普京于9月6日在第十届东方经济论坛上强调，远东地区的发展是“21世纪的国家优先事项”。据莫斯科国立大学博士生、人大重阳金融研究院实习研究员张慧敏介绍，俄罗斯远东和西伯利亚地区的发展重点聚焦于未来型经济与北极开发两大板块。其中，未来型经济重点推动三大方向：以高科技驱动产业转型、构建可持续的经济循环体系、实现民生高质量发展。北极开发依托三大支柱：建设跨北极运输走廊、推动区域产业与技术升级、贯彻生态可持续发展原则。

会上，人大重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文发布了《远东崛起：长期被低估的区域》研究报告。报告在对远东地区的战略地位与发展趋势进行梳理和研判后指出，如今，远东地区已成俄经济新引擎，预计其未来十年的固定资产投资将累计达到40万亿~50万亿卢布。

报告认为，中国将在俄罗斯远东地区的发展中扮演关键角色，结合该地区面临国土贡献度失衡、产业单一、人口外流、社会矛盾等挑战，建议中俄在远东合作中可以重点关注以下方向：一是加快资源深加工和产业多元化；二是构建“引得来、留得住”的人才与民生环境；三是深化互联互通，借助北极运输走廊拓展合作空间；四是推动合作机制从项目驱动走向制度化与多边化，以实现长期稳定的战略共赢。

俄中商务园总裁、俄罗斯自然科学院院士陈志刚表示，远东合作不仅是俄罗斯拓展亚太市场、激活东部经济潜力的关键抓手，更是实现全国区域协调发展的重要纽带。俄罗斯可通过将远东合作中积累的产业培育、资源开发、政策创新等经验复制推广至西部欠发达地区，有效补齐西部发展的短板。

在中国国际问题研究所欧亚所所长李自国看来，俄罗斯远东地区长期依赖能源、矿产出口，抗风险能力弱且易受国际市场波动冲击，亟需向生产自给型的发展模式转型，通过培育本土制造业、完善产业链条，夯实经济内生增长基础。同时，在俄罗斯远东地区的发展中，法律体系的完善与政策开放度的提升至关重要，需进一步优化投资环境、简化审批流程、降低市场准入门槛，以吸引内外资本流入，保障区域经济活力持续释放。

人大重阳金融研究院副研究员刘锦涛表示，海参崴在中俄合作以及区域经济一体化中的作用将日益突显。尤其是在北极航道逐渐开辟的背景下，海参崴有机会成为全球航运网络的重要节点。同时，海参崴周边区域丰富的自然资源为其发展能源、矿产和渔业等提供了基础。随着远东地区开发的不断深化，海参崴可打造前沿产业的集聚区，并着力开发旅游业潜力。