中美经贸关系重回正轨符合双方利益

中美经贸磋商机制首次会议不久前在英国伦敦举行，这是继5月12日中美日内瓦经贸会谈取得进展后中美高官的再次会晤。

中国与美国为世界最大的两个经济体。根据世界银行的数据，2023年两国经济总量合计约占全球国内生产总值的约45%。中美经贸关系关乎世界经济的稳定和前景。中美保持密切的经贸联系，互为重要的贸易伙伴。美国为中国第一大货物出口目的地国和第二大进口来源国，而中国为美国第三大出口目的地国和第二大进口来源国。2024年中美货物贸易额为6882.8亿美元，服务贸易额为668.6亿美元。中美贸易额占全球货物和服务贸易额的近1/4。中美经贸关系的本质是互利共赢。中美贸易不仅惠及双方，也成为全球经济增长的重要引擎。来自中国的进口商品惠及美国消费者和企业，美国消费者可享用价廉物美的商品，美国企业可降低生产成本。与此同时，对美出口为中国创造了就业机会，促进了经济增长。而中国14亿人口的大市场为美国农产品、集成电路、航空产品、汽车及零部件等提供了广阔的出口空间。2001—2024年美国对华出口从不到200亿美元增长到1435亿美元，增幅高于同期美国对全球出口增幅。中美两国贸易、投资、供应链之间的合作惠及双方。中美密切的经贸关系也使中美各自的贸易伙伴从中受益。

近年来，随着大国竞争加剧以及经济民族主义和贸易保护主义抬头，中美贸易不平衡日益成为中美经贸关系的争议问题。美国对华货物贸易存在贸易逆差是不争的事实。中美贸易不平衡反映了中美经济结构的特征和各自的比较优势，是市场选择的结果。美方对对华贸易巨额逆差不满，迫切希望重新平衡其与中国的贸易，而中方认为如果将服务贸易考虑在内，中美的双向贸易在很大程度上大致平衡。

2016年以来，美国刻意渲染“中国冲击”叙事，认为“中国崛起摧毁了美国制造业，使美国无数蓝领工人失业”。这一叙事为美国奉行保护主义、加征关税提供了理由。美国企业研究所学者温希普的研究表明，该理论的准确性有待商榷。温希普指出，中国贸易的负面影响被显著夸大，缺乏严谨的数据支持。研究表明，受中国贸易影响较大的地区的制造业岗位损失，往往被其他行业的就业增长所抵消甚至超过。与中国进口接触更多的企业反而增加了制造业就业，因为廉价进口商品使其能将岗位重新配置到更高效的本土生产线上。美方近年来泛化国家安全，将经贸问题政治化，对华实施技术禁运和出口管制，进一步限制了美国企业扩大对华出口的能力，加剧了对华贸易逆差问题。对华加征高额关税不仅使中美经贸关系身处险境，还严重扰乱国际经济秩序。美国的有识之士认为，当下美国面临的真正“冲击”并非来自中国，而是错误判断带来的保护主义回潮。

庆幸的是，5月12日中美日内瓦磋商取得积极成果，中美建立经贸磋商机制，中美贸易暂时“休战”。6月5日，习近平主席与美国总统特朗普在通话中强调，双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果。在中美经贸磋商伦敦会议中，中美双方代表进行了专业、理性、深入和坦诚的交流，并就落实两国元首共识和日内瓦会晤形成的共识框架达成一致。中美经贸关系重回正轨不仅有利于中美双方的经济发展，而且对在不确定性中挣扎的世界经济也是一个利好。

（作者系中国社会科学院欧洲研究所研究员）