中国中亚经贸合作之路越走越开阔

6月17日，第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行。在阿斯塔纳不到48小时的时间里，习近平主席密集出席十余场多双边活动，同中亚五国元首共叙传统友谊，共商合作大计，共绘发展蓝图，达成110项合作成果，为包括经贸在内的多领域合作开拓新机遇、指明新方向。

尤为值得一提的是，习近平主席同中亚五国元首见证签署高质量共建“一带一路”行动计划，这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签订共建“一带一路”合作文件，从战略高度和区域层面统筹推进合作，让中亚作为共建“一带一路”示范区的成色更足、动力更强。

“在当前多边贸易体制受到严重冲击的国际形势背景下，中国与中亚国家树立了国际合作新典范。”国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长兼中亚研究室主任许涛在接受国际商报记者采访时表示，从《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》《中华人民共和国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》两份重要文件，到以“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”为基本内容的“中国—中亚精神”，再到经贸合作等领域将采取的举措与倡议，这110项广泛凝聚中国与中亚国家友谊与愿景的合作成果，必将为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体注入新动能。

亮点交织机遇涌动

在6月19日召开的商务部例行发布会上，新闻发言人何亚东表示，经过多轮磋商，峰会期间，商务部同中亚各国主管部门签署了加强经贸合作、深化贸易畅通合作、加强绿色矿产合作三份文件，并与有关国家签署经贸、投资、电子商务、经济技术合作等领域的5份双边文件。

“当前，中国与中亚国家经贸合作高度互补，进展积极。本届峰会达成的诸多成果，又将为中国与中亚国家共同打造互利共赢的合作新格局创造更广阔、更灵活的政策空间。”许涛向记者举例说，“中亚国家地处内陆，联通成本高成为困扰其贸易发展的重要因素，如铁路运输面临换轨等影响物流时效的问题。而成果清单中提到的中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目启动实施，无疑将为双边物流畅通创造更多利好条件。”

除了在“硬联通”领域合作，许涛还关注到成果清单中多项新兴领域的“软联通”成果。“受历史因素和地缘条件制约，中亚各国产业链与供应链仍有待完善。同时，随着全球经济向绿色领域转型发展，叠加气候变化等因素，中亚国家主要依托资源型经济的发展模式受到挑战。”许涛说。

许涛进一步分析，目前中国与中亚国家互利合作步伐加快，在新质生产力领域加强交流与协作的需求不断上升，节能环保、绿色农业、清洁能源和可再生能源领域合作成为新的增长点，也为双边经贸合作开拓了更多空间。

在“心联通”方面，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任徐坡岭对国际商报记者表示，清单中包含多项人文领域的交流合作成果，这也将为双边服务贸易发展带来新机遇。“在《中国—中亚机制促进人员往来便利化合作倡议》、哈萨克斯坦‘中国旅游年’等合作成果的推动下，中国与中亚国家之间的贸易投资，特别是教育、旅游、金融等服务贸易领域的合作将得到进一步深化，为双边经贸合作发展注入新动能。”

深化合作持续挖潜

何亚东在发布会上介绍，下一步，商务部将深入落实峰会重要成果和共识，重点做好以下几方面工作：一是推动贸易合作提质升级。积极扩大自中亚国家能源、矿产、优质农产品进口，推动汽车、家电、通信、轻纺等产品出口；培育服务贸易、跨境电商等新型贸易业态。二是深化产供链融合发展。深化绿色矿产“探产供储销”全产业链开发利用，拓展电动汽车、生物医药、新能源、数字经济等新兴领域合作。增加开行经中亚国家的中欧班列，提升边境口岸过货能力，保障供应链稳定畅通。

三是构建高水平经贸制度安排。落实好中国同哈萨克斯坦、塔吉克斯坦签署的新版投资协定，加快同吉尔吉斯斯坦开展服务贸易和投资协定谈判。坚定支持乌兹别克斯坦、土库曼斯坦加入世贸组织，同中亚各国共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。

蓝图已擘画，行动正当时。6月17日，中国—中亚贸易畅通合作平台在江苏南京正式成立。据悉，在贸易领域，平台将重点推动中国自中亚进口国家农产品、矿产品、石油天然气，以及对中亚国家光伏组件、新能源汽车、纺织服装、五金机电、孕婴童用品等日用品的出口。

“我们将立足开放大省定位，汇聚全省各方面资源，全力支持建设运营好中国—中亚贸易畅通合作平台，推动深度融入高质量共建‘一带一路’，不断拓展国际合作空间，为提升中国—中亚经贸合作水平、构建更加紧密的中国—中亚命运共同体贡献更多江苏力量。”江苏省商务厅厅长司勇如是表示。

对于未来如何更好推动中国与中亚国家经贸合作提质升级，徐坡岭表示，目前中国与中亚国家在产业链供应链、绿色发展等新兴领域的合作还面临一些障碍。例如，受中亚国家体制与文化因素影响，部分中国企业在当地面临“用工难”的问题，这就需要双方进一步加强交流合作。

许涛也指出，尽管中亚国家高度重视数字经济发展，但其发展基础较为薄弱。“对于引领全球数字经济发展的中国而言，这无疑是一个重大机遇，未来中国应加强与中亚国家在数字领域的交流合作，为双边数字贸易发展开辟新空间。”