转型机遇下，中拉投资合作如何深化？

5月12日，在巴西总统卢拉的见证下，北京科兴控股（集团）有限公司与巴西制药企业Eurofarma签署了疫苗合作协议。根据协议，双方将建立中巴疫苗生产平台，合作生产的多种疫苗供应包括巴西市场在内的众多南方国家。

在中拉合作持续深化的背景下，聚焦分析区域投资新趋势可为中国企业“走出去”提供更精准的决策支持，助力中拉合作高质量发展。

同日，大公国际与清华大学一带一路战略研究院在北京联合发布拉丁美洲和加勒比地区投资环境评价报告。“从区域整体看，拉美具备丰富的自然资源、庞大的市场容量与多元的社会结构，在中长期具有显著发展潜力。”报告显示，拉美地区的营商环境整体处于全球中等水平，区域内各国间的差异显著。当前，拉美多国正以全流程服务、数字化治理和关键领域改革为抓手，全面提升营商环境竞争力。

大公国际总裁应海峰结合报告内容介绍道，拉美各国的发展战略普遍呈现出由资源依赖型向多元化经济转型的特征，对加强绿色经济、数字经济和新型基础设施建设领域的探索具有普遍共识。尽管区域整体开放度不高，区域一体化进程展现出积极发展势头但仍面临挑战，基础设施建设呈现显著国别分化和区域不均衡性，但随着公私合营模式的推广和数字基础设施布局的加快，拉美国家互联互通水平有望提升。

报告显示，拉美各国正持续推动政务服务数字化、税收激励政策优化与劳动力市场的结构性调整，但投资者仍需关注部分国家税收制度复杂、税负偏高及劳工合规性要求严格等可能带来的风险。同时，为对冲高税负对投资的不利影响，拉美部分国家在重点行业、自贸区和研发领域实施差异化的税收优惠政策以增强对外资的吸引力。

在金融环境方面，尽管拉美地区金融科技的蓬勃发展正逐步成为银行服务体系的有力补充，但融资成本高、汇率波动大等仍是制约外资流入拉美的重要瓶颈。报告指出，拉美国家的金融稳健性已有所改善，但短期内，经济放缓、资本外流和本币贬值仍会对该地区金融的稳健性带来风险。外国投资者应综合评估融资来源与风险对冲机制，并构建动态合规体系以平衡机遇与风险，提升资金使用效率。

对于国际合作的发展趋势，清华大学一带一路战略研究院执行院长史志钦表示，国际合作将呈现多极化与问题导向并存的特点，具体有以下四个趋势。一是经济格局呈现多极化。新兴市场和发展中经济体的经济规模占比将持续上升，多边规则与区域实践相结合将推动“再全球化”，全球治理进入“南方时间”。二是技术革命重塑竞争力。数字化技术、人工智能和清洁能源等领域的发展及融合应用将推动生产效率跃升，技术创新有望培育新增长极，战略性领域的技术治理、技术合作和技术转移或成为重要命题。三是多边合作机制有望强化。国际社会对维护多边贸易体系、反对“脱钩断链”和单边主义具有广泛共识，多边金融机构在协调债务问题和提供资金支持方面将持续发挥重要作用。四是绿色转型与气候行动深化。可再生能源与化石能源结构持续优化，能源合作机制构建和能源供应链多元化将增强抗风险能力，气候融资创新和相关机制构建将加速推进。

大公国际党委书记、董事长吕柏乐表示，今年是中拉论坛正式运行十周年。在全球不确定性增多、时代深刻变革的背景下，深入研究拉美区域投资环境对深化中拉务实合作、推动“全球南方”稳定发展具有重要意义。此次大公国际携手清华大学一带一路战略研究院共同发布拉美系列报告，是大公国际积极助力中拉经贸高水平发展、护航中国企业全球化布局的生动实践。

据了解，大公国际与清华大学一带一路战略研究院自2020年以来，共同推出国家投资环境评价体系，已先后发布“一带一路”共建国家及包括金砖国家新成员在内的多个国家投资环境评价报告。

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这份拉美五国投资“热力图”，请查收！

中拉合作不断深化，而巴西、墨西哥、秘鲁、智利、哥伦比亚五国投资环境究竟如何？

大公国际与清华大学一带一路战略研究院近日发布的报告显示，巴西以其经济体量、资源禀赋、稳定政局与多元融资渠道展现出对外资的强劲吸引力。尽管巴西的外汇与税收制度设置相对严格，但中巴在农业、可再生能源及制氢产业领域的合作空间广阔。如在可再生能源领域，巴西政府鼓励发展非水力可再生能源发电，巴西东北部地区年均风速较大且光照充足，适宜发展风力及光伏发电。中国企业可发挥在资金、技术和经验等方面的优势，以及“西电东送”方面的经验，助力巴西发展可再生能源，优化电力资源配置。在制氢领域，巴西国家绿色增长计划中包含降低绿氢（低碳氢）生产成本、促进氢能产业发展等目标。中国具有资金和技术优势，巴西具有资源优势，两国可优势互补，大力发展制氢业，并带动航天等下游产业发展。

墨西哥凭借区位优势与美墨加协定成为地区重要的外国直接投资目的地，但投资者需关注其对美政策依赖所引发的自身政策的不确定性。绿色与数字经济领域正成为中墨合作的新增长极。在绿色经济领域，中国拥有全球领先的可再生能源技术，并具备规模化生产能力和充足的资金。近年来，墨西哥将绿色经济作为国家发展战略的核心方向之一。但目前，墨西哥的电力供应无法完全满足企业赴墨投资需求，加之清洁能源发电占比要求，在清洁能源发电、输配电系统改造升级和风电机组运维等领域市场潜力较大。中墨在新能源汽车产业链整合、降低电池成本以及充电网络建设等领域具备合作潜力。在数字经济方面，墨西哥近年来积极推动数字经济发展，中墨在跨境电商、数字支付、人工智能的发展和运用等领域的合作空间显著。

秘鲁在构建开放高效的投资体系方面进展显著，是拉美经济增长最快的经济体之一。中秘在港口、矿业及金融科技领域的合作潜力巨大，特别是钱凯港的建成和启用为中拉贸易往来开辟了全新的通道。在矿业领域，秘鲁凭借全球领先的矿产资源储量和成熟的矿业法律体系，已成为全球矿业投资的热门选择。中国企业积累的绿色采矿技术应用和高海拔矿山开发经验可为秘鲁矿业可持续发展提供助力。此外，中秘在移动支付、区块链应用等金融科技创新领域的合作潜力巨大，中国成熟的金融科技解决方案有望助力秘鲁提升金融包容性，打造拉美地区的数字金融标杆。

智利凭借自由开放的制度环境、高素质劳动力及绿色转型政策，对外资的吸引力持续增强。在食品工业领域，智利具备发展食品工业的自然条件、专业人才和广阔市场，中智可借助互补优势，在反季消费、冷链物流和数字农业等方面挖掘合作空间。同时，智利的矿产资源储量以及基础设施配套优势较为明显，中智在资源供应、矿业开采等方面具备较大的合作空间，但需关注智方较高的环保与矿业监管标准。中智还可在可再生能源领域的政策协同、资源与技术互补、新能源技术及配套基础设施建设等方面深挖合作空间。

哥伦比亚具备显著的产业多元性与地理通达性，是拉美国家中同时拥有太平洋和加勒比海两条海岸线的国家之一，是中拉可持续发展与基础设施协作的重要节点。在可持续发展领域，哥伦比亚在增强可持续发展能力方面既有资源禀赋基础，也有经济转型动力，同时还得到政府大力支持，产业发展空间广阔。中哥可在政策经验交流、产业能力建设方面加强合作。在数字经济领域，哥伦比亚具备自上而下的发展动力，已在消费、金融、电子政务、城市建设等多个应用场景开展实践。中国与哥伦比亚在数字经济领域的互补性强，两国在数字基建、电子商务、技术创新与应用、数字人才培养方面具有广泛合作空间。在基建领域，改善基础设施落后现状是哥伦比亚政府的施政重点之一，中国优质、快速、经济的基建能力和复合型技术实力与哥伦比亚大规模、复杂化的基建需求高度契合，相关企业可深度融入当地基建价值链。报告同时提醒，赴哥伦比亚投资企业需重点关注其劳资关系与税务风险管理。