促进政协履职和本职工作融合 助力中外工商界合作

“大家好，我来自陕西省贸促会，是一名专门从事国际贸易投资促进工作的委员。”全国政协委员、陕西省贸促会会长贾正兰在3月5日的全国政协无党派界别小组讨论会上发言，围绕对外开放、立足贸促工作分享了看法。

在她看来，过去的2024年，面对全球经济复苏乏力、地缘政治动荡的挑战，我国国内生产总值依然实现了5%的增长目标，这彰显出我国经济的强大韧性，未来我国经济发展前景光明。她对我国高标准完成2025年既定任务充满必胜信心。特别是今年政府工作报告中提到“扩大高水平对外开放”，会更加助力中外工商界合作走深走实。

贾正兰说，显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，让中国市场具有很强的吸引力，包括外国政府、贸易促进机构、工商会等越来越多的境外机构来中国寻求合作，中外企业基于互利共赢的合作意愿强烈，单边主义、保护主义遭到了越来越多企业的抵制，“陕西虽然身处内陆地区，但这一感受十分明显，去年我们接待了50余个国家和地区的访问团组前来考察市场、洽谈合作，较往年增加了一倍，与此同时，也有越来越多的国家和省州邀请陕西企业去当地投资。”

一组数据可以说明情况——去年陕西进出口总值增长12.3%，比全国平均增速高出7.3个百分点，其中对“一带一路”共建国家增长20.2%，对中亚五国增长48.1%。在陕西省贸促会举办的上百场对接活动中，中外企业交流踊跃、氛围热烈，加强产业链供应链合作的愿望都很迫切，不少贸易合同和投资项目从中产生。

“贸促会身处对外开放的最前沿，我们将持续发挥好联通政企、融通内外、畅通供需作用，积极组织企业‘走出去’，广泛邀请境外经贸机构‘引进来’，为中外工商界搭建务实、便捷、高效的合作桥梁。”贾正兰介绍说，中国贸促会及全国贸促系统在涉外知识产权公共服务和助力化解涉外知识产权多元纠纷方面具有优势，可以进一步发挥作用。

在加强涉外知识产权公共服务供给方面，贾正兰提出四项建议：一是汇集各方涉法资源，建强海外知识产权公共服务网络；二是支持海外知识产权责任保险扩面推广，助力企业降低维权成本；三是完善建强海外维权援助机制，保障高端技术领域企业发展；四是强化纠纷解决机制协同效应，建立海外知识产权纠纷仲裁调解等多元化解机制。

在助力化解涉外知识产权多元纠纷方面，贾正兰介绍说，中国贸促会调研认为，法院诉讼程序有严格的属地管辖权限制，已经无法全面满足全球化条件下复杂的跨境交易和涉外知识产权解纷要求。对标国际一流营商环境，支持仲裁在助力涉外知识产权多元解纷中发挥独特优势，非常值得重视。为此需要从三个方面继续下功夫：一是加大立法与行政扶持，扩大可仲裁范围；二是深化多元机制协同，构建大保护格局；三是加强人才队伍建设，提升仲裁国际化水平。

“特别是在支持仲裁助力涉外知识产权多元解纷中，可以把中国贸促会所属的中国国际经济贸易仲裁委员会近70年的经验优势、拥有1881名中外仲裁员的队伍优势和密织成网的国际联络优势转化为通过仲裁、调解等公共法律服务助力涉外知识产权多元解纷的重要力量，让非诉机制站在前沿，构建涉外知识产权协同保护大格局。”贾正兰说。

“去年全国政协扩大调研协商活动委员参与面，加强委员履职成果转化运用，激发了委员履职的积极性、主动性和创造性。今年全国政协常委会报告提出‘要创新开展政协对外友好交往，支持委员对外积极发声，讲好中国故事’，作为专门从事国际贸易投资促进工作的委员，我不但要讲好，更要做好。”贾正兰说，参加政协工作是一件很有温度的事情，在全国两会这一国家盛会上，能把政协工作和贸促工作融会贯通，她感到十分荣幸和自豪。