锚定高质量发展 业界共盼政策强音

过去一年，中国经济发展稳步前行，高质量发展扎实推进。最新数据显示，2024年中国国内生产总值为134.91万亿元，比上年增长5.0%，经济增速在世界主要经济体中名列前茅，是世界经济增长的重要动力源。

2025年是“十四五”规划收官之年。在全球经贸格局深度重构的背景下，中国经济高质量发展既迎来新一轮机遇，也面临诸多挑战。2025年全国两会如期而至，业界对高质量发展下一步如何着笔满怀期待，热烈期盼能在创新引领、内需拉动、改革深化等诸多方面听到政策强音，及时把握发展新机遇，构筑增长新优势。

内外贸协同

共赴高质量新征程

党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出打造贸易强国的制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革。去年12月，国家发展改革委、商务部等多部门联合发布《关于发挥国内贸易信用保险作用助力提高内外贸一体化水平的意见》，为实现内外贸深度融合、协同发展提供了政策保障与有力支撑。

全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮一直密切关注国内贸易信用保险的发展。今年全国两会召开前夕，钟铮向国际商报记者表示，内贸险作为信用体系建设的重要组成部分，对促进国内贸易健康发展意义重大。目前，中国的出口信用保险体系已相对成熟，有力地支持了中国企业的出口业务，内贸险的发展则相对滞后，未能充分发挥其在促进国内贸易中的关键作用。

钟铮指出，内贸险虽然一直存在，但发展受到诸多限制。一方面，内贸险被定义为商业自营业务，保险公司投入意愿不足。对于以营利为目的的商业保险公司而言，当前内贸险体系尚未完善，市场规模较小，盈利难度较大，这也使得它们对投入内贸险业务缺乏积极性。另一方面，内贸险价格过高，企业购买保险的意愿不强。上述两方面因素导致内贸险信用体系难以建立，而信用体系的缺失又进一步制约了国内贸易的良性发展。

对此，钟铮建议：首先，应加强顶层设计，出台专门的内贸险发展政策，为其健康发展提供政策引导和支持。其次，引导保险公司加大资源投入，通过政策支持降低服务机构成本，提升内贸险的承保能力和专业性。最后，优化政策引导，提升企业参保积极性，鼓励企业积极参与国内大循环。

除了关注内贸险，对企业“走出去”拓展海外市场方面，钟铮也有着自己的观察和见地，“经过多年发展，中国企业尤其是制造业企业已经具备了较强的海外拓展实力。未来，企业在‘走出去’时要高度重视合规体系建设，确保在全球市场中稳健发展”。

政策助力

民企破局发展正当时

今年是全国政协委员、新希望集团董事长刘永好履职的第33个年头。30多年来，他怀揣着对国家发展的热忱与担当，累计提出提案、建议超200份。在这30多年里，民营经济的健康成长始终是他心中的关切，也是他持续关注、用心钻研的重要议题。

在日前举行的民营企业座谈会上，刘永好是发言的民企代表之一。2月27日，在新希望集团于北京举行的媒体沟通会上，刘永好表示，中国14亿人口的大市场没有变，中国改革开放形成的消费能力和经济格局没有变。

刘永好称，为落实座谈会精神，民营企业应积极行动。一方面，要以新质生产力武装自身，加快创新升级步伐，顺应时代发展潮流；另一方面，需保持务实态度，克服躺平与焦虑情绪，认真面对复杂多变的市场格局，稳步推动企业发展。

以新希望为例，其正尝试“人工智能+现代农业”的探索，未来随着人工智能应用的普及，先进技术可在饲料配方、育种的基因检测、冷链物流效率、疫病防控等方面带来积极变化，也希望借助人工智能更好预测猪周期。

全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生亦对民营企业发展充满信心。今年全国两会召开前夕，李东生对国际商报记者表示，民营企业不断发展，支持政策也在持续加力。“我们始终坚定信心。过去4年，TCL华星新增了1080亿元固定资产投资，在半导体显示产业累计投资2700亿元，这代表了TCL对中国经济和未来前景的信心。民营企业一直在中国经济发展中扮演重要角色，也必将发挥更加重要的作用。”

创新服务

助力科技制造发展

随着全球科技变革和中国经济转型升级，科技制造业已成为中国经济高质量发展的重要基石，也是中国打造全球化优势的重要支点。

“从整体来看，中国科技制造业已具备高性价比和高质量的双重优势。中国在很多基础的科技制造业领域已经具有相当强的优势，如中国造船、中国高铁、中国核电等，都走在世界前列。”李东生表示，目前中国的发明专利申请量居世界首位。例如，TCL已累计申请专利11万件，其中PCT专利1.8万件，并且这个数字每年都在增长。“这些技术的投入、研发能力的累积推动着中国科技制造业竞争力不断提高。”

与全球领先的科技企业相比，中国在集成电路制造、半导体显示及新能源汽车等产业仍处于追赶阶段。李东生直言：“科技制造业具有高科技、重资产、长周期的产业属性，投入资本金大，回收周期长，投资规模往往超百亿元，且有持续投资需求，急需相应的权益性资本融资，但目前大型科技制造业融资普遍较难。”

针对目前大型科技制造业融资受限、融资规模与企业发展需求不匹配等问题，李东生提出优化中国科技制造业融资环境的建议。李东生表示，优化中国科技制造业融资环境，对企业提升全球竞争力、中国经济转型升级有重要意义。他建议资本市场加大力度培育和壮大科技领军企业及链主型龙头企业，推动领先科技企业助力新型工业化发展，提升中国制造在全球产业竞争中的地位。

此外，李东生建议，依据科技制造产业属性及发展规律，应对头部科技制造业提供资本市场的创新服务和支持，适度放宽股权融资限制，并按照明确的法规进行审批，提高资本市场融资的可预期性。