赓续中罗传统友谊 谱写经贸合作新篇章

(宋先茂参赞在《国际商报》署名文章)

今年是中罗建交75周年。1949年10月，罗马尼亚成为世界上第三个同新中国建交的国家。建交75年来，中罗双方坚定政治互信，深化务实合作，双边关系经受住时间和国际风云变幻的考验，不断向前发展，结出累累硕果。中罗经贸关系一直是两国关系的重要组成，随着共建“一带一路”、中国—中东欧国家合作等平台机制深入推进，中罗经贸合作呈现强劲发展势头，未来前景广阔。

双边贸易增势强劲。近年来，全球贸易持续低迷，市场需求明显不足，但中罗贸易展现出巨大潜力。规模连创历史新高。据中国海关统计，中罗货物贸易额连续三年突破百亿美元，持续保持正增长，2024年前10个月，双边进出口总额111.3亿美元，同比（下同）增长26.1%，高于中国对全球贸易增速22.3个百分点，高于中国对欧盟贸易增速26.3个百分点，全年有望突破120亿美元，结束过去两年在百亿美元徘徊局面，再上新台阶。中国将继续保持罗欧盟外第一大贸易伙伴国地位。贸易结构不断优化。2023年，中国对罗出口机电产品50.7亿美元，占比65.6%；光伏、锂电池、新能源汽车等“新三样”合计对罗出口3.1亿美元，增长74.2%；中国消费电子、家电及新能源产品在罗市场日益受到消费者青睐，今年1—10月，对罗出口智能手机、家电、锂离子蓄电池分别增长106.1%、51.5%、292.2%，合计拉动中国对罗出口增速3.4个百分点。罗优势产品对华出口增速迅猛，自罗进口纺织服装品3.5亿美元，增长30.7%，进口农产品增长了6.9倍，罗葡萄酒、矿泉水、化妆品等相继走进中国千家万户。新业态新模式蓬勃发展。2023年，中罗跨境电商贸易规模约9000万美元，增长近3倍。罗最大电商平台eMAG与中国企业合作日益紧密，在华多地设立区域运营中心，2024年进入平台的中国卖家和中国产品品类大幅增加，物美价廉的中国商品丰富了罗居民的购物清单。贸易新业态新模式成为促进中罗双边贸易提质升级的“加速器”。

投资合作日益广泛。近年来，越来越多的中国企业来罗投资兴业，助力当地经济社会发展。合作领域不断拓展。据罗方统计，在罗注册中国企业数量超1.4万家，注册资本合计4.9亿美元，是罗欧盟外第二大投资来源国。合作领域既涵盖基础设施、农业、制造业、物流运输等关键领域，也包括新能源、信息通信、数字化转型等新兴领域。标志性项目稳步推进。中罗重大项目合作逐步深化，中国土木工程集团公司承建布加勒斯特绕城公路项目提前完成与2号公路连接段施工，即将通车运行，将大大改善罗首都交通状况。中国企业承建的多个光伏发电项目，累计规模达510兆瓦，成为当地的标杆工程，有力促进罗绿色转型。对罗税收和就业的贡献突出。华为、海尔等企业分别间接创造了数千个工作岗位，多次荣获最佳雇主称号。位于布拉索夫的两家中资汽车零部件工厂，带动当地就业超过4000人。中烟国际欧洲公司连续多年纳税超上亿欧元，为当地财政作出重要贡献。

互补优势持续彰显。新能源投资合作不断深化。今年以来，中资企业在罗签约开工的项目中，绝大多数涉及新能源领域，尤其是光伏项目占比很高。近期中国企业投资的光伏项目相继通过罗政府批准，双方新能源领域投资合作潜力正在逐步释放。农业合作发展趋势向好。罗素有“欧洲粮仓”美誉，中国是全球最大农产品进口国，中国对优质农产品需求与罗良好供应能力相契合，有力促进双边贸易平衡发展。2021、2022年，中罗农产品贸易分别增长42.7%、78%，2023年受海运通道遇阻等影响，贸易额有所下降，但罗仍是中国在中东欧地区前三大农产品贸易伙伴。今年前10个月，中国自罗进口农产品增长了6.9倍，潜力巨大。在双方共同努力下，两国签署植物检疫合作谅解备忘录，签订包括苜蓿草、蜂蜜、动物皮、冷冻水果、核桃等9大类产品的输华协定书，49家罗企具备对华出口资格。今年7月，两国签署《输华乳制品议定书》和《输华野生水产品检验检疫和卫生要求议定书》，进一步便利罗农产品进入中国市场，为深化双边合作写下新注脚。

产业链供应链合作更加紧密。罗资源禀赋突出，具备区位和综合成本优势，越来越多中国企业来罗建厂，两国产业链供应链依赖程度逐年提升。资本品、中间品贸易规模不断扩大。过去十年间，中罗资本品、中间品贸易规模分别从8.3亿、19.7亿美元增至25.3亿、61.7亿美元，年均增速达11.8%、12.1%。2023年，中国为罗第二大资本品进口来源国，性价比良好的中国资本品有力保障了罗各类生产经营活动。今年前10月，中间品贸易额64.8亿美元，增长24.3%，占双边贸易额比重达58.2%。汽车产业链供应链合作成效显著。罗本土著名汽车企业DACIA（达契亚），利用中国新能源汽车全产业链的配套优势，与中国东风汽车合作生产“Spring”纯电动汽车，备受罗及欧盟消费者喜爱。2023年，在罗销售6365辆，增长26.6%，占罗纯电车市场份额45%。今年1—10月，中国自罗进口的汽车零部件13.8亿美元，增长2.8倍，其中进口车辆变速箱高达10.3亿美元，增长了72倍。罗本土品牌ALLview使用中国零件、中国技术生产的紧凑型电动汽车Allview Auto在罗产销量也在逐年增高。上汽旗下名爵自2023年进入罗市场，已引进5款车型，经销网点遍布罗31个省市，纯电动MG4车型跻身罗最佳电动车行列。上汽、东风、北汽、吉利、领跑等旗下多款车型亮相第21届布加勒斯特车展，受到罗业界广泛关注。

共同做大互利合作“蛋糕”。不久前，中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，确定了三百多项改革任务，释放了坚定不移推进高水平对外开放的强烈信号，这将为中罗经贸合作提质升级提供新机遇。中罗双方应继续秉持互利共赢合作理念，推动双边经贸关系不断走深走实。一是密切双方政府间交往。中罗75年来携手同行，双边经贸关系的基础稳固。2004年，两国建立了全面友好合作伙伴关系，签有经济合作协定、鼓励和相互保护投资协定，建有政府间经济联委会、基础设施工作组、贸易畅通工作组、政府间科技合作委员会等沟通合作机制。中方愿充分利用这些平台机制，加强政府间交流互动，定期开展政策沟通协调，探讨建立专项协调机制，进一步强化顶层设计，促进贸易和投资自由化便利化，共同打造高质量、惠民生、可持续的精品经贸合作项目，推动中罗务实合作再上新台阶。二是持续挖掘经贸合作新增长点。中国和罗马尼亚各具比较优势，经济互补性强，中方愿同罗方共同挖掘双边贸易潜力，优化贸易结构，拓宽贸易合作领域。中国将积极创造条件，扩大自罗优势产品进口，促进贸易平衡发展。继续拓展汽车、家电等机电产品和优质消费品贸易。携手推进新业态新模式合作，丰富双边贸易渠道。我们欢迎罗企业积极参加进博会、广交会、服贸会、中国—中东欧博览会、投洽会等重要展会，加强中罗企业对接，促成更多务实合作，为两国人民带来更多福祉。 三是努力营造互利共赢的发展环境。营商环境对企业而言是生存发展的土壤，对国家而言是国际竞争力的关键。受罗出台公共采购法修正案、5G立法、实施外资审查等影响，部分中国企业对在罗投资持观望态度或转向欧洲其他国家。希望罗方从战略高度和长远角度看待和发展中罗经贸关系，为中国企业提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，为扩大中罗经贸合作提供坚实保障。中方也将继续服务指导在罗中资企业，引导其依规守法经营，积极履行社会责任，回馈罗当地社会，确保现有合作项目经营好、发展好，树立中罗互利共赢合作项目的典范。

中国古语云“根之茂者其实遂”。中罗两国友谊基础深厚，75年的岁月沉淀再次证明，中罗经贸务实合作顺应历史潮流，符合人民根本利益。当前，中国正以进一步全面深化改革推进中国式现代化，为包括罗马尼亚在内的世界各国带来更多机遇。以两国建交75周年为新起点，中方愿继续传承发扬中罗传统友谊，把握时代机遇，携手努力丰富拓展两国经贸务实合作，达成更多互利共赢成果，更好惠及两国和两国人民，推动中罗全面友好合作伙伴关系行稳致远。