识变、应变、求变 中巴关系提质升级

当地时间21日上午，中国国家主席习近平在结束出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问后乘专机启程回国。访问巴西期间，中巴两国元首宣布，将中巴关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。中国与巴西还签署了38项合作文件，涵盖农业、贸易、投资、基础设施、工业、能源等多个领域。

提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权

20日上午，中国国家主席习近平在巴西利亚总统官邸黎明宫同巴西总统卢拉举行会谈。两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

中新社报道，习近平就未来两国关系发展提出4方面建议：

一是命运与共，不断巩固战略互信；二是发展与共，持续深化发展战略对接；三是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量；四是休戚与共，为构建人类命运共同体作出中巴贡献。

会谈后，两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。

访问期间，双方还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。

习近平同卢拉在会谈后共同会见记者。习近平指出，我们就中巴关系未来发展达成新的战略共识，其中最重要的是，我们共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。在世界格局加速演变的背景下，这体现了中巴两个发展中大国识变、应变、求变的决心，必将推动两国关系继往开来、开启下一个“黄金50年”，同时为全球南方国家团结自强树立榜样，为提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权作出新的贡献。

卢拉热烈欢迎习近平到访，表示巴中两国虽然相距遥远，但价值理念相近，共同利益广泛，友谊深厚牢固，巴中合作具有战略意义和世界影响。中国是巴西最重要贸易和投资伙伴，中国企业在巴西有力促进了巴西经济社会发展。

卢拉称，我同习近平主席决定将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的巴中命运共同体，并决定将巴西发展战略同中方“一带一路”倡议对接，重点在可持续发展、基础设施、金融、能源转型、航天等领域拓展深化合作，将两国关系提升至新的高度。巴中在国际发展与安全等重大问题上立场高度一致。感谢中方大力支持巴西担任二十国集团主席国工作，并率先加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”。我们将进一步密切在联合国、二十国集团、金砖国家等多边机制内沟通协作，共同倡导全球治理体系改革，构建更加公正、民主、平等和可持续的国际体系，推动和平解决热点问题。习近平主席这次访问已经开启巴中关系新的历史篇章。

距离虽远 38项合作文件让中巴更紧密

20日，中国与巴西签署了38项合作文件，涵盖农业、贸易、投资、基础设施、工业、能源等多个领域。有分析指，反映出中巴地理位置距离虽远，但两国关系已进一步提质升级。

香港中通社报道，中巴两国在联合声明中表示，将双边关系定位提升为“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”。在两国达成的协议中，中国同意向巴西高粱、芝麻和新鲜葡萄开放市场。巴西还与中国企业签署合作备忘录，为巴西提供卫星通信服务。巴西正寻求减少对美国“星链”项目等外国供应商的依赖。

据统计，去年中巴双边贸易额达到创纪录的1575亿美元，巴西是中国最大的农产品进口来源国，去年，向中国出口农产品价值586.18亿美元，占中国农产品整体进口的24.85%。巴西去年对华贸易出口额达到1057亿美元，超过巴西对美国和欧盟出口额的总和。

英国《金融时报》指出，在过去20多年里，中国与拉丁美洲的贸易额从2000年的120亿美元猛增至2023年的4500亿美元，中国现在已成为拉美地区大多数国家的主要贸易伙伴。该报认为：“拜登已在拉丁美洲的影响力之战中输给了中国。”

美国智库“美洲对话”专家玛格丽特·迈尔斯表示，中国在拉美的投资中，约60%都集中在双方优先考虑的高科技领域，“拉美地区对与中国接触有着浓厚的兴趣，尤其是科技投资。”

在今年前10个月，中巴双边贸易额同比增长了近10%，进一步加强两国关系可以带来巨大的好处。有分析指，由于美国当选总统特朗普可能在上台后实施更多贸易保护主义和反华政策，巴西可以从扩大中巴合作中获取红利。

巴西热图利奥·瓦加斯基金会专家马蒂亚斯·斯佩克特认为，特朗普政府也不太可能增加美国在拉美地区的贸易和投资，甚或会逼迫拉美国家“遏制中国影响力”，但这种做法只会适得其反。

事实上，中国和巴西同为发展中大国和重要新兴市场国家，是志同道合的好朋友、携手前行的好伙伴。中巴同样为农业大国，农业合作是两国合作中最扎实、最有活力的领域之一。

早前在中国上海举行的第七届进博会上，巴西大豆、咖啡、红酒等农产品受到欢迎；今年2月，中巴农业机械化合作示范项目在巴西阿波迪启动，第一批来自中国农机企业的31台（件）设备正式交付给巴西农村劳动者组织；去年1月，中国首次散船进口巴西玉米，标志着巴西玉米输华走廊正式打通。

值得一提的还有，中国国家开发银行与巴西开发银行签署50亿元人民币（约合6.9亿美元）的贷款协议。巴西开发银行行长莫卡丹特说，该行持续扩张国际业务，让巴西资金趋于多元化，能提振项目的借贷。中国人民币贷款为巴西企业家，尤其是出口商，提供天然的汇率保障。

分析指，此举被视为迈向扩大美元以外资金交易的第一步。自金砖国家去年扩容以来，成员国重点讨论使用美元以外的货币进行交易。

以球会友 “村超”青年“逐梦”巴西

马拉卡纳体育场、巴西足球博物馆、弗拉门戈足球俱乐部……贵州榕江女孩潘翠翠这几天有点目不暇接，之前只存在于脑海中的巴西足球“圣地”，如今近在眼前。从贵州小城榕江来到国际都市里约热内卢，她感到既兴奋又紧张。在里约，无论街头、空地，还是海滩、林间，她几乎随处可以邂逅一群群正在踢球的年轻人和孩子，巴西“足球王国”的魅力尽显。

新华社报道，作为风靡全球的贵州“村超”的代表，潘翠翠与5名小伙伴共同组成了贵州榕江“逐梦计划”青少年足球队。他们怀揣着对足球的热爱与对梦想的追求，跨越千山万水，终于抵达“足球圣殿”巴西，开启了一场意义非凡的足球友谊交流之旅。

这不仅是一场足球交流，更是两国人民深厚友谊的生动写照和新篇续写。16日，孩子们不仅受邀观看了巴西女足甲级联赛决赛第一回合比赛，还作为弗拉门戈队的牵手球童亮相赛场。“我当时特别激动，我看到巴西女足球员身材高大、笑容灿烂，眼睛里充满了自信和骄傲。”潘翠翠说。

徐向阳从小就喜欢踢足球，虽然刚刚10岁，却已经去过深圳、梧州，还去过法国比赛，甚至跟巴西足球名宿卡卡踢过球。

18日的友谊赛后，杨佳睿感触很深：“足球在这里很受欢迎，随处可见足球场，还有俱乐部。我以后一定要好好学习外语，这样才能与国际友人沟通交流。”

中国小球员的热情得到了巴西小球员的积极回应。劳拉说：“从未有过这样的经历，觉得很有趣，很感谢有这样的赛事，我希望未来有更多这样的交流机会。”萨贝拉觉得中国小球员就像家人，“希望他们可以更多地来跟我们一起玩”。

作为随队老师，杨贤泽希望通过此次活动在孩子们心里播下足球梦想的种子，而有了梦想就有了奋斗的目标。她还希望巴西之行可以激励更多热爱足球的“村超”少年，“只要有梦想，就没有什么不可能”。此次巴西之行并不是榕江足球第一次出访。2023年12月，“逐梦”榕江青少年女足队赴西班牙访问皇家马德里足球俱乐部，开启榕江足球历史上首次对外交流活动。今年7月，贵州“村超”联队远赴法国，以球会友……

中巴足球交流历史可以追溯到30多年前中国健力宝青年队到巴西留学。当年中国小球员远赴异国刻苦学习足球技能，感染了当地民众，甚至有不少巴西家庭主动提出照顾球员。足球交流的过程浸润着中巴文化的认同与两国民众情感的共鸣。

外交学院体育对外交流研究中心主任周庆杰认为，体育作为中国与巴西乃至拉美地区国家务实合作的重要内容，在增进国家间政治互信和深化传统友谊等方面发挥着独特作用。“体育赛事活动的一个最大特点就是接地气，能牵动民心，易于拉近距离并引发共鸣。”

中拉合作机遇大 阿根廷总统转变对华态度？

综合《北京日报》、香港中通社报道，随着APEC峰会、G20峰会、南南合作、共建“一带一路”倡议等多边交流与国际合作的持续开展，中国企业期待迎来开拓拉美市场的全新机遇。近年来，作为拉丁美洲经济发展前三的国家，巴西、墨西哥、阿根廷成为中资企业出海拉美的重要目的地。本次G20峰会期间，中方还与墨西哥和阿根廷进行了双边会晤。

引人注意的是阿根廷总统米莱对华态度的“转变”，竞选期间对华敌视的他，当选后转而强调对华开展经贸合作。G20峰会是米莱同中国领导人首次见面，他希望阿根廷成为中国可靠和稳定的合作伙伴，欢迎更多中企赴阿投资合作。

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员周志伟表示，鉴于阿根廷国内经济面临困难局面，尤其是金融和债务方面的问题严峻，使得米莱政府逐渐回归务实与合作的态度，而中国的强大实力是米莱政府可以借助的力量。

上海大学特聘教授江时学表示，米莱上台后似乎并没有让阿根廷经济摆脱困境，有些方面有所好转，但是有些方面是在恶化的。对他而言，发展经济是当务之急，所以他希望能够和中国保持或者发展这种关系，为阿根廷经济发展提供更多的机遇，无论是投资还是贸易。

“另外，中国传统文化的特点就是和平与合作。所以中国不会因为米莱上台以前说的那些话，我们就跟阿根廷切断关系，尽管米莱是一个右翼政客。”江时学说。

米莱也被称为“阿根廷版特朗普”，是特朗普赢得美国大选后第一个会见的外国领导人。随着特朗普即将重返白宫，会否影响中拉合作？周志伟分析，拉美不是特朗普的“优先地区”，他在移民和经贸等方面采取的单边做法将造成拉美国家对美抵制态度回升。另一方面，特朗普可能胁迫拉美国家“去中国化”，但拉美国家恐怕更看重实实在在的经贸合作，“甚至中拉还存在合作升级的机遇”。