对外投资合作提质增效稳增长

7月10日，由中国企业承建的科特迪瓦阿比让快速公交项目举行开工仪式。该项目贯通约普贡区至班热维尔市，全长约20公里，将配备21个现代化车站，可提供约500个直接就业岗位。

科特迪瓦总理芒贝在开工仪式上表示，作为科特迪瓦国内首条快速公交，阿比让快速公交项目是当地公共交通服务计划的重要组成部分。项目建成后，不仅将美化城市景观，也会彻底改变居民出行方式，对促进当地经济发展和环境保护具有重要意义。

这正是今年以来中国对外投资合作增势平稳、持续向好的一个缩影。

商务部日前发布的数据显示，1—6月，中国对外非金融类直接投资726.2亿美元，同比增长16.6%。其中，中国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资154.6亿美元，同比增长9.2%。

对外承包工程方面，1-6月，中国对外承包工程完成营业额722.5亿美元，同比增长2.2%；新签合同额1155.4亿美元，同比增长22%。其中，中国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额589.2亿美元，同比增长0.7%；新签合同额933.5亿美元，同比增长18.5%。

对此，对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、全球创新与治理研究院执行院长吕越表示，从总体数据看，上半年，中国对外非金融类直接投资同比增长16.6%，与2023年全年增幅基本持平，远超2023年-1.5%的全球增速。这表明，中国对外投资合作更加行稳致远，对外投资大国的地位进一步夯实。

从区域看，上半年中国对“一带一路”共建国家非金融类直接投资同比增长9.2%，仍处于较高的水平。吕越表示，“一方面，该数据表明‘一带一路’共建国家仍是中国对外投资的重要目的地，与共建国家多双边投资合作的‘压舱石’作用凸显；另一方面，也表明中国对外投资的区域布局更加多元化和分散化，中国与其他国家的投资合作正在快速回暖”。

上半年，中国对外承包工程表现亮眼，新签合同额同比增长22%。“这表明我国基础设施领域的对外投资具有较为乐观的增长潜力，中长期的增长效应和活力有待进一步释放。其中，中国企业在‘一带一路’共建国家承包工程的新签合同额同比增长18.5%，表明中国与‘一带一路’共建国家的基建投资合作进一步走深走实。”吕越说。

吕越表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》为完善高水平对外开放体制机制、深化对外投资管理体制改革、进一步加强对外投资合作提供了行动指南。

在“深化外商投资和对外投资管理体制改革”方面，《决定》指出，要“完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应链国际合作”。

“对外投资合作是我国建设高水平开放型经济新体制的重要着力点。从完善体制机制的角度看，促进和保障对外投资合作凸显了重大意义。在各地、各部门的政策部署下，对外投资合作的前景将更加广阔，尤其是在产业链供应链合作、绿色低碳、数字经济、未来产业等新兴领域的对外投资大有可为。”吕越说。

此外，在“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”方面，《决定》特别提出，要“统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目”。

吕越认为，这是“一带一路”建设策略的又一次细化与调整。一方面，在高质量共建“一带一路”扎实推进的时代背景下，共建国家将是中国对外投资的主要方向，与阿拉伯国家、中亚国家、拉美国家等的投资合作有望持续深化；另一方面，重大标志性工程和“小而美”民生项目的统筹推进，预示着中国对“一带一路”共建国家的基础设施投资已进入提质增效的新阶段，高质量、可持续、有韧性、惠民生将成为中国对外直接投资的发展新动向。