携手共创上合组织合作共赢的美好未来

当地时间7月2日中午，国家主席习近平乘专机抵达阿斯塔纳，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议（以下简称“阿斯塔纳峰会”），应哈萨克斯坦总统托卡耶夫邀请，对哈萨克斯坦进行国事访问。

外交部发言人毛宁日前在例行记者会上表示，阿斯塔纳峰会是今年上合组织框架内最重要的活动。会议期间，习近平主席将同与会各国领导人就新形势下深化各领域合作以及当前重大国际和地区问题深入交换意见，就上合组织下一步发展作出规划和部署。

上合大家庭不断扩容

上合组织是迄今唯一以中国城市命名的国际组织，已成为中国与中亚及更广阔的亚欧大陆国家增进合作的重要机制。目前，上合组织拥有9个正式成员国，3个观察员国、14个对话伙伴。上合组织秘书长张明透露，还陆续收到中东、北非、南亚、东南亚等地区国家积极寻求加入“上合大家庭”的申请。

“白俄罗斯将在阿斯塔纳峰会上作为正式成员国加入上合组织，上合组织成员国的数量将达到两位数，实现历史性突破。”辽宁大学中国开放经济研究院常务副院长、教授崔铮在接受《中国贸易报》记者采访时表示，上合组织成立以来，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。上合组织不搞封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”，是一个具有生机和活力的新型国际组织。不断扩大的“朋友圈”有助于上合组织在更大范围发挥积极影响。

上合组织成立以来，成员国间贸易规模持续扩大，投资合作积极推进。2022年发布的《上海合作组织成立20年贸易发展报告》显示，上合组织成员国贸易总值20年间增长近100倍，占全球贸易总值的比重从2001年的5.4%增长至2020年的17.5%，上合组织成员国全球贸易影响力持续增强。

对于此次阿斯塔纳峰会，崔铮表示，安全与稳定仍是首要议题，打击恐怖主义、极端主义和有组织犯罪仍是重点。经济合作是另一主要优先事项，改善运输和物流网络以促进地区互联互通和经济增长将是重点。如今，上合组织将面积超过欧亚大陆65%、人口超过35亿的国家联合起来，这些国家的GDP占全球GDP的四分之一以上。在全球信任危机的背景下，上合组织及其建立多边伙伴关系原则的吸引力正在增加。

中国积极推动上合组织发展

“我期待聆听习近平主席此次对上合组织在当前国际背景下如何发展提出新的建议。”哈萨克斯坦外交部对外政策研究所所长、上合组织前秘书长博拉特·努尔加利耶夫说，上合组织在政治、经济、文化、人文等诸多领域得以快速发展，离不开中方的关心和支持。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志指出，上合组织秉持的合作理念特色鲜明，其中很多是中国的外交倡议，中国在上合组织中的特殊作用受到赞誉，得到国际社会高度评价。

崔铮告诉记者，从双边层面看，中国同上合组织多个成员国就构建双边命运共同体达成一致，发挥了示范引领作用；从区域层面看，上合组织在促进地区乃至世界的和平、稳定、发展、繁荣方面发挥积极作用，成为世界范围内一支团结进步的力量。中国同各方一道，在“上海精神”指引下，进一步深化政治、安全、经贸、人文领域合作，促进上合组织高质量发展，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，为本地区人民带来更多福祉，为世界持久和平与共同繁荣贡献更多力量。

共建“一带一路”倡议最早就是在上合组织地区提出的。过去十多年来，随着共建“一带一路”合作持续推进，中国不断加强与其他上合组织国家务实合作。近日，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。中吉乌铁路是中国同中亚互联互通的战略性项目，建成后将极大促进三国互联互通，带动地区经济社会实现更快发展。

本次峰会后，中国将接任上合组织2024—2025年轮值主席国，这是时隔7年中国再次担任主席国。

中国—中亚合作不断深化

习近平主席在对哈萨克斯坦进行国事访问后，还将对塔吉克斯坦进行国事访问。此次访问是中国与中亚国家元首的又一次亲密互动。

近年来，中国与中亚国家发挥互补优势、深化战略对接，多领域务实合作结出累累硕果。2023年5月，首届中国—中亚峰会在中国举行，对中国—中亚机制进行了立柱架梁和全面布局，中国—中亚元首会晤机制正式成立，充分发挥元首外交的战略引领作用，加强对中国同中亚国家关系发展的顶层设计和统筹规划。

哈萨克斯坦是中国的友好邻邦和永久全面战略伙伴，建交32年来，中哈关系始终保持健康稳定发展势头，成为邻国间睦邻友好、互利共赢的合作典范。中国和哈萨克斯坦经济互补性强，是天然的合作伙伴。2023年，中国成为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴国，两国贸易额达410亿美元，同比增长32%。哈萨克斯坦已连续六年参加进博会，哈萨克斯坦西安陆港码头落成投用，都为其优质商品进入中国市场打开“机遇之门”。

中哈重大合作项目有序推进，农业、新能源、高科技等领域合作成果不断涌现。从札纳塔斯风电场到阿克莫拉州风电场，中哈合作不断刷新中亚风电项目发电量纪录。从图尔古孙水电站竣工投产到卡普恰盖100兆瓦光伏电站并网发电，中国企业助力哈萨克斯坦能源转型进程。“未来，中哈将在共建‘一带一路’框架内积极支持跨境电商、数字经济等新业态发展，加快实施战略性合作项目，推动能源矿产、冶金化工、基础设施、物流运输、装备制造、农业粮食等领域合作全面发展。”崔铮说。

崔铮表示，塔吉克斯坦是最早支持共建“一带一路”倡议并同中国签署合作文件的国家之一。近年来，中塔关系保持良好发展势头，两国政治互信不断巩固，共建“一带一路”合作成果丰硕。穿梭帕米尔高原的中塔公路、连接瓦赫达特铁路桥隧道、提供就业机会的农业纺织产业园等成果助力中塔经贸深化合作。中塔在未来将探讨开展绿色技术、数字经济、人工智能等领域合作，为中塔关系的高质量发展注入时代动力。