【安永洞察】医疗跨境融合 创新健康湾区

粤港澳大湾区作为中国开放程度高、经济活力强的区域，近年来在医疗方面不断探索创新实践。在这个过程中，深港跨境医疗及数字化医疗，逐渐成为大湾区医疗创新探索的排头兵。

医疗产业是大湾区的重点发展领域，粤港澳大湾区在医疗领域的潜力也不言而喻。

2月19日，香港特别行政区政府公布将“长者医疗券大湾区试点计划”（下称“试点计划”）覆盖的医疗机构新增7间，包括5间综合医疗机构及2间牙科专业机构。新增医疗机构预计最快于2024年第三季度可以开始提供服务。此次适用范围的扩大，既考虑了医疗机构本身的服务经验、容量及服务质量等，亦考虑了长者的实际使用需求，覆盖地理位置及医疗机构性质方面均实现了突破。

2月20日，《广东省医疗保障局关于做好“港澳药械通”医疗服务价格项目有关工作的通知》（下称“通知”）发布，明确提出“港澳药械通”医疗服务价格项目实行备案管理，鼓励带量采购，量价挂钩，定价市场化，并强化了“港澳药械通”相关医疗服务及医疗器械价格公开、使用情况登记等协同管理的细节问题。此通知涵盖粤港澳大湾区核心城市，以求更好满足大湾区居民医疗服务需求，助力双边医疗行业发展。《通知》的发布从政策角度进一步规范了“港澳药械通”定价机制以及协同管理细节，为港人在大湾区接受医疗服务提供保障，进一步促进了粤港医疗行业的合作深入融合。

安永1香港审计服务生命科学与医疗健康行业主管胡嘉丽表示：“我们乐见大湾区医疗资源的持续融合与接轨，加快跨境医疗合作将进一步助力‘塑造健康湾区’目标的实现。‘试点计划’范围的扩展，将使在大湾区居住的合资格香港长者可以在更多的服务点灵活地使用医疗券，满足养老基础医疗需求。同时，该举动也为港人提供了更多就医选择，将极大地便利港人跨境就医。政策运行之后，医疗机构服务质量监管、争议纠纷事件解决、病历互通范围扩大、支付渠道互通互认等问题仍需政府进一步关注。”

安永2审计服务合伙人冯幸致表示：“‘长者医疗券大湾区试点计划’适用范围的扩大，使更多香港长者可以在大湾区更广泛地享受医疗健康服务，既有益于内地医疗机构的发展，又整合了大湾区内医疗服务的供给和需求，推进医疗结构服务质量的提升，满足港澳地区长者更高需求。我们相信该计划将进一步增强大湾区医疗服务产业的协同发展，跨境养老将会成为大湾区医疗行业的重要发展机遇。”

跨境医疗合作增动力

跨境医疗合作在大湾区的重点发展领域中占据重要地位，体现了粤港澳大湾区在医疗领域的巨大潜力。跨境医疗合作的成功实践为其他地区提供了借鉴和参考，为中国医疗改革注入了新的动力和思路。

深港跨境医疗互惠互利

随着大湾区居民健康意识提升，以及越来越多香港居民到大湾区内地城市谋求发展，整个大湾区提升医疗水平的需求与日俱增，未来也必须确保医疗资源充足。

作为大湾区较具代表性的城市，深圳和香港于医疗发展中的差异性以及禀赋的不同，可以为推动两地医疗优势互补、协同发展提供天然土壤。深港之间的互补，既有助于香港医疗科研成果产业化，也有助于深圳乃至大湾区其他城市获得优质医疗资源。近年来，国家政策支持和鼓励深港医疗协同发展，深港跨境医疗合作已成为大湾区一项具有鲜明特色的举措。

香港所具有的高水平医疗服务和扎实的医疗网络。另一方面，香港也具有雄厚的药物研发科研基础、医学科研实力和人才，但是生产制造能力不足及市场规模较小，导致优质的医疗科研成果难以转化落地；而湾区的内地城市完善的医疗医药产业链和广阔的医药消费市场，恰恰为香港科研成果的转化提供理想空间。

数字化医疗趋势

数字化医疗的联合发展是大湾区医疗对未来的高度期望。虽然数字化医疗概念尚未完全落地，但深港在数字化领域的协作有望加速医疗行业的发展，为患者提供更先进、更便捷的医疗服务。我们注意到，深圳和香港的医院已在探索借助大数据、互联网、AI语音等信息技术，对现有医院进行数字化升级，赋能患者诊疗和医院管理。其中，较为突出的是电子健康病历的普及和先进数字化技术的应用。

目前，有关电子病历已实现局部互通，例如一些两地均有业务的港资私营医疗机构，其患者病历可以内部跨境互通。展望未来，深圳和香港也会探索扩大电子病历互通的范围，涵盖更多医院，实现两地电子病历系统的全面对接。

随着大湾区医疗合作的深化和推进，我们可以预见到更多跨界合作、医疗技术的引进与创新、医疗资源的共享与优化。

注：

1.安永会计师事务所

2.安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）

3.https://www.bayarea.gov.hk/tc/opportunities/medical.html

4.https://www.gd.gov.cn/gdywdt/zwzt/ygadwq/zxzc/content/post_4365340.html

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