以绿色智慧综合评价助推世界一流港口建设

港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。交通运输部水运科学研究院副院长李清近日在交通运输部网站在线访谈栏目介绍了交通强国建设试点任务“世界一流港口综合评价体系研究与应用”有关工作的开展情况。

在李清看来，我国各主要港口正处于从“一流大港”向“一流强港”跨越的关键时期，围绕建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系目标已成为新时代港口发展的核心追求，但是当前对港口评价仍倚重货物吞吐量，“指挥棒”导向作用不够，难以对港口发展质量作出全面系统评估。为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《关于建设世界一流港口的指导意见》，加快完善港口评价体系，构建以港口高质量发展为导向的综合评价标准，交通运输部水运科学研究院申请了“建立世界一流港口综合评价标准”交通强国建设试点任务。

自试点任务开展以来，取得了显著成效。一是依据有关要求，构建了世界一流港口综合评价指标体系和评价方法，研究提出了加权吞吐量、连通度、经济贡献、岸线利用效率、客户服务效率、跨境贸易成本、绿色安全水平、科技引领能力、港口美誉度9项指标，重点突出了一流港口的绿色智慧、经济贡献、服务效率等关键特征。二是积极推进评价指标体系在国内港口推广应用。联合宁波舟山港、天津港、青岛港、广州港等沿海大型港口企业，共同开展世界一流港口评价和对标工作，吸收绿色智慧、高效服务、技术创新等方面的发展经验和特色并进行广泛宣传，为各地推进世界一流港口建设发挥了正向引领作用。三是开展世界一流港口综合评价成果宣传工作。

李清介绍说，世界一流港口综合评价体系以高质量发展为导向，重点突出了安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进五大特征，体现了绿色、智慧、平安、港产城融合等港口发展新趋势，规避了“唯吞吐量论”的单一评价模式，通过指标引领、标杆示范，为世界一流港口建设提供了新的评价视角和参照系。依据世界一流港口综合评价指标体系，反映绿色智慧的是绿色安全水平和科技引领能力这两项指标。上述指标在整个评分体系中的权重达到26%，若考虑到其他涉及绿色智慧的分指标，该权重已经高达35%。因此，世界一流港口综合评价指标体系对于绿色智慧港口建设具有较强的导向性和引领作用。

从近三年综合评价结果来看，我国港口设施能力评价得分总体较高；服务效率评价得分稳步提升；各港口的绿色智慧评价得分都在显著提升。以青岛港为例，为加快推进世界一流港口建设，提升绿色智慧发展水平，青岛港相继实施了前湾自动化码头、智能空中轨道集疏运系统、矿石码头的全流程自动化作业、氢能源港口综合应用、“油电混合”智能拖轮等重大建设项目。2023年，青岛港自动化码头获评五星级“智慧港口”、五星级“绿色港口”。

当前，世界一流港口综合评价工作已初见成效，相关工作有必要持续推进，久久为功。对此，李清建议：

一是高度重视世界一流港口建设。各地政府、港口企业等要充分认识世界一流港口建设是加快建设交通强国的重要组成部分，对于服务国内大循环、国际国内双循环格局，以及促进港口转型升级和高质量发展都具有重大意义，要力争有更多的港口加入到世界一流港口行列，进一步提升我国港口综合实力和国际影响力。二是加强攻关和试点提升。各地政府、港口企业等要结合实际，针对短板弱项，加强研究，创新举措，争创世界一流。要积极申请交通强国建设试点项目，通过试点加快提升的同时，将先进经验和技术在国内更多港口进行推广示范。三是加快发展港口新质生产力。各地政府、港口企业等要结合新质生产力发展的内在要求，立足高质量发展，聚焦绿色智慧新技术的推广应用，提高港口发展的内在品质和服务质量。