绿色动能扮靓外贸开门红
外贸是观察我国经济发展的重要窗口,也是联结国内国际双循环的重要枢纽。今年前两个月,我国货物进出口总额6.61万亿元,同比增长8.7%,其中,出口增长10.3%,进口增长6.7%,外贸整体实现“开门红”。在世界政治经济格局深刻调整、贸易保护主义和单边主义甚嚣尘上的背景下,我国外贸出口增速重回两位数,既反映了我国外贸的国际竞争力,也彰显出我国经济韧性强、潜力大、活力足的总体特点,我国经济长期向好的基本面并没有改变。
值得注意的是外贸“开门红”中的那一抹靓丽的绿色。在新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”去年出口首次突破万亿元大关并增长29.9%的基础上,今年前两个月,“新三样”出口保持增长趋势,表明我国整体出口正在从中低端向中高端迈进,以高技术、高附加值、绿色低碳等为特点的外贸新动能正在推动外贸稳定增长,“绿色外贸”的国际市场竞争力不断提升。未来还需要从以下几方面发力,为外贸发展注入绿色动能。
准确把握外贸可持续发展的绿色趋势。近年来,我国聚焦数字和绿色领域,培育了一大批具有绿色管理、绿色生产和绿色品牌的外向型企业。在制定产业绿色发展技术攻关路线图的过程中,既需要推动工业互联网、物联网、人工智能等先进技术在产业绿色化发展中深度应用,也需要引领外贸行业在物流、服务、营销等环节上形成绿色发展态势。
充分释放外贸高水平发展的绿色潜力。2024年政府工作报告提出,要拓展绿色贸易等新增长点。当前和今后一个时期释放绿色贸易的发展潜力,需要树立全过程绿色理念,加快融入全球绿色经济体系。一要拓展绿色国际贸易空间。在深化国际合作中加强绿色低碳技术、绿色生产装备等领域互动,在开展国际贸易中聚焦绿色制造、数字经济、节能环保等领域强化高端要素集聚。二要破除国际碳关税绿色壁垒。积极准备应对绿色壁垒行动方案,以跟踪贸易产品碳足迹、建立贸易产品碳足迹数据库为主线,利用清洁能源和低碳技术,推进贸易产品全产业链脱碳。三要积极参与国际绿色标准制定。积极开展碳计量、碳标准体系和合格评定体系的国际互认等。四要建立绿色外贸协同机制。发挥国家主管部门的统筹协调作用,用好重点行业商协会的专业优势,开展制度设计、平台运行、企业培训和数据报送等服务,制定涉及碳关税出口产品的外贸业务指南。五要加快绿色低碳转型升级。在充分论证的基础上,谋划可行的碳中和措施,指导企业尽快从节能、资源循环利用转向零碳生产,逐步降低外贸产品的碳排放。
全面夯实发展绿色外贸的政策基础。面对外需低迷和不确定因素叠加等多重挑战,虽然今年开局实现外贸“开门红”,上半年外贸形势可以保持在增长通道,但实现外贸全年“质升量稳”目标,仍需聚焦绿色外贸,加大相关政策支持力度。一是要发展绿色领域新质生产力。加快推动工业产品向绿色、高端、智能方向发展,构建工业领域、外贸领域到终端消费品全链条的绿色产品供给体系,促进“中国制造”“低碳环保、绿色创新”产品加速走向全球。二是要完善绿色外贸政策支持体系。积极营造更为开放的绿色外贸发展环境,指导产业链供应链的链主和龙头企业制定中长期绿色发展战略,鼓励通过多种方式牵头组建绿色产业发展联盟,吸纳中小企业协同开展绿色技术攻关和绿色化改造,加强绿色外贸的知识产权保护和运用。三是要构建绿色贸易标准体系。积极探索绿色工厂、绿色产品、绿色供应链管理等评价指标,推动传统外贸企业加快数字化转型,并将数字化转型与云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术深度融合,提升数字经济发展开放度。四是要健全绿色外贸服务体系。推进碳减排支持金融工具应用,提高外贸企业金融保障工具运用能力和国际贸易抵御风险水平,增强对低碳转型外贸企业的风险识别,加大对外向型企业的科技创新和技术研发的金融支持。(作者系第十二、十三届全国政协委员,重庆市政协港澳台侨和外事委员会主任)