占中国出口比重增最多,为何是泰国?
泰国9月中旬宣布实施5个月的中国游客30天免签制度。此举既是为了促进泰国旅游业,也是近年来中泰双边贸易持续增强、经贸联系日益紧密的映照。与疫情之前的2019年相比,泰国在中国商品出口市场份额中的提升幅度最大。2019年,中国对泰国出口为455.8亿美元,占中国出口总额比重为1.8%;2022年,中国对泰国出口已增至784.8亿美元,占比也提升了0.4个百分点至2.2%。
泰国在东盟中经济体量较大,产业发展相对领先。作为出口导向型的经济体,加强原材料和中间品的进口对于满足国内产业加工制造需求意义重大,也因此形成了泰国对周边国家较强的经贸辐射影响。对泰国的中间品出口在一定程度上也是对其下游国家进口的支持与补充。
中泰在《中国—东盟自贸协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)下形成了良好经贸合作制度保障,而《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》和《东部经济走廊(EEC)合作备忘录》等经贸合作文件为中国扩大对泰出口、支持其基础设施建设和经济社会发展创造了更多合作机会。
作为泰国近30年来最大的投资计划和20年国家战略规划的重要组成部分,泰国在东部沿海地区的差春骚、春武里和罗勇三府设立经济特区,通过大力发展基础设施及实行一系列投资优惠政策吸引高附加值产业落地,积极发展新产业,并通过创新和技术运用促进泰国产业升级和经济转型。泰国投资促进委员会(BOI)数据显示,EEC吸引了外资企业的关注,电子、化工、汽车零部件等制造业都获得重点发展,而EEC高速铁路、深水港和乌塔堡航空城等交通基础设施的建设将为东部地区的经济整合提供更为有效的物流支持。
面对国际环境的变化,泰国进口国别地区结构在近年来亦有相应调整,以降低外部风险冲击、增强供应链韧性。2019年,泰国进口来源按照商品价值计算的前三位分别是中国、日本和美国,在其进口中的占比分别为21.2%、14.0%和7.3%。经历3年的疫情冲击,2022年,泰国进口来源前三位的国别和次序没有发生变化,但占比调整较为明显,自三国进口额的占比分别变化为23.3%、11.3%和6.0%,中国成为泰国更为重要的进口来源国。泰国从中国进口商品同样反映出两国的产业与市场竞争互补关系。2022年,泰国从中国进口占比超过70%的商品大类包括伞、羽毛羽绒、铁路机车、家具、玩具,占比分别为92.9%、85.5%、73.2%、72.6%和71.3%。
不过,泰国自华进口的商品仍有不少大类占比相对较低。如2022年泰国自华进口的船舶价值8114.0万美元,仅占其进口船舶总额的6.1%。根据其市场特点和需求的定制化制造还应持续加力。泰国同年自华进口的药品约为1.2亿美元,占其进口总额的3.4%。考虑到中国2022年药品出口额高达140.0亿美元,泰国自华药品进口额仅占到0.9%,其还有较大上升空间。
在跨境电子商务出口等快速响应泰国本地需求的贸易模式之外,中泰跨国投资企业的发展也为公司内部贸易提供了更多需求。泰中罗勇工业园作为中国企业在泰国集群式发展的经贸合作方式,运营企业发挥自身优势,响应本地市场需求,为包括汽车摩托车配件、新能源、新材料、机械和家电等相关产业的发展创造了良好的条件。地处EEC的该园区毗邻泰国最大的集装箱深水港和物流枢纽,与首都曼谷邻近,良好的物流条件和园区管理吸引了包括百余家中企在内的投资,为对泰国的商品输出提供了良好和稳定的接驳口。
(作者系商务部研究院研究员)