绿色丝路打造全球可持续合作典范

2021年6月， “一带一路” 亚太区域国际合作高级别会议期间，中国等29个国家共同发起 “一带一路” 绿色发展伙伴关系倡议，呼吁开展国际合作以实现绿色和可持续经济复苏，促进疫情后的低碳、有韧性和包容性经济增长。自此，绿色发展逐渐成为共建“一带一路” 国家的共同发展方向，开放绿色发展的理念逐渐深入人心。

绿色“一带一路”建设理念与联合国2030年可持续发展议程相互契合，顺应了世界各国积极应对气候变化、能源绿色低碳转型的国际共识，对推动共建“一带一路”国家可持续发展及疫后复苏至关重要，也为世界可持续发展提供了有益的示范。

聚焦应对气候变化、绿色基建、绿色能源等重点领域，为共建“一带一路”国家提供绿色解决方案。目前，中国光伏产能已占到全球70%，中国光伏产业占据了全球市场90%以上的份额，从规模到产能已全球第一。下一步，逐步从国内生产对外出口转向海外生产跨国销售，在共建“一带一路”国家、地区做到市场开发和企业社会责任并举，通过优异的绿色解决方案，不仅可以降低化石能源消耗、更有助于这一地区在未来实现从化石能源向清洁能源转变，实现跨越式发展。从硅片、组件到电站建设，中国的一些光伏头部企业正在成长为引领世界太阳能光伏产业发展的龙头企业。例如隆基绿能在马来西亚古晋通过兼并某硅片公司的设备、厂房、土地等资产，充实产能，扩大市场占有，凭借科研和人才优势，投资建立了光伏全产业链工厂，新增建设1GW单晶电池项目。目前，该企业已经建立了全球化的营销服务体系，业务遍及150余个国家和地区。其中在中国、越南、马来西亚布局了生产制造基地。在阿联酋、印度等国家设立了销售机构。目前，以中东、非洲、东南亚等为代表的新兴市场需求加速，中国企业在海外建设的光伏电站项目也在不断增加， 2022年中国企业在海外太阳能光伏签约项目共计131个，签约额累计97.73亿美元。

加强应对气候变化合作，积极分享中国成功经验。在2019年 “一带一路” 国际合作高峰论坛上，中国与联合国环境规划署签署了关于建设绿色 “一带一路” 的谅解备忘录，与30多个沿线国家签署了生态环境保护的合作协议,共建绿色 “一带一路” 。中国与《联合国防治荒漠化公约》秘书处共建国际荒漠化防治知识管理中心，为各国培养治沙人才，助力各国加强能力建设。目前，中国累计完成防沙治沙任务2.82亿亩，封禁保护沙化土地2658万亩，全国沙化土地面积减少6490多万亩，沙区生态环境明显改善，一半以上可治理沙化土地得到治理，实现了由 “沙进人退” 到 “绿进沙退” 的历史性转变。2017年，中国科研机构与 “非洲绿色长城” 组织签署合作备忘录，为 “非洲绿色长城” 计划提供科技支持，将塔克拉玛干沙漠治理的经验在毛里塔尼亚推广，并辐射推广到非洲其他国家。同时，为这些地区在农、林、牧生态系统监测评估、可持续土地管理和绿色经济等方面开展培训和研究，共同推动 “非洲绿色长城” 建设。分享中国先进的治沙经验，不仅能够帮助这些国家解决长期困扰的发展环境瓶颈，为共建绿色丝绸之路贡献力量，同时积极 “走出去” 也带动了中国防沙治沙相关科研成果的产业转化。

加强绿色丝绸之路国际合作，构建更紧密的绿色发展伙伴关系。推进绿色丝绸之路建设同联合国2030年可持续发展议程、《生物多样性公约》《巴黎协定》等全球公约高度契合，符合各国际机构的战略发展方向。例如联合国国际贸易中心，作为最早与中国政府签署“ 一带一路”合作备忘录的国际组织之一，目前正在通过帮助共建“一带一路”国家的中小企业对华出口以及支持这些国家吸引中国的可持续投资来推动绿色丝路国际合作。在不久前刚刚结束的第三届中非经贸博览会上，国际贸易中心支持的一家投资肯尼亚茶叶种植和加工的中资企业，向中国消费者展示了高品质的肯尼亚绿色生态茶叶，来自非洲大裂谷的紫茶经过中国传统工艺加工赢得了中国市场的高度认可，短短几天就获得了1200多万元人民币的订单，为肯尼亚茶叶探索出一条绿色、生态、高端的发展道路。

今年是“一带一路”倡议提出十周年。面对全球环境治理的新形势，中国企业积极参与推动海内外绿色低碳贸易规则机制对接，不断提高“一带一路”建设的生态环境管理水平，推动绿色丝绸之路建设走深走实，是践行全球发展倡议，实现互利共赢的必由之路。下一步，相关国家将不断加强政策对话和沟通，协同推进国家战略规划、环境政策、标准和技术对接，进一步推广“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议、建立“一带一路”绿色金融保障体系，推动绿色技术创新的市场化发展，统筹绿色发展资源，推进绿色丝绸之路建设。（作者：冯宗宪系西安交通大学教授，“一带一路”与全球发展研究院首席专家；毛天羽系联合国国际贸易中心高级项目经理）