深化中国—中亚合作 这“八点建议”指明方向

近日，中国—中亚峰会在西安成功举行。这是中国同中亚五国建交31年来，六国元首首次以实体形式举办峰会，在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。

“加强机制建设”“拓展经贸关系”“深化互联互通”“扩大能源合作”“推进绿色创新”“提升发展能力”“加强文明对话”“维护地区和平”，展望中国和中亚五国未来发展合作前景，在此次峰会上，习近平主席在主旨讲话中提出“八点建议”，为中国—中亚合作指明行动方向。

中国上海合作组织研究中心秘书长、中国国际问题研究院研究员邓浩在接受人民网“强观察”栏目记者采访时表示，这“八点建议”是从现实需求出发，为构建中国—中亚命运共同体提出的中国方案。这会使中亚国家深切感受到建设中国—中亚命运共同体不是一个空泛的口号，而是实实在在看得见、摸得着的利益和期盼。当前，中国在通道、市场、资金和技术方面的优势对中亚国家来说正在呈现出更大的吸引力。

国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所特聘研究员、副所长兼中亚研究室主任许涛认为，从元首会议层面提出“八点建议”，将极大有利于逐级推动、提高效率、尽快落实各项举措，为中国同中亚国家间互利合作注入强大动力。

接受采访的专家一致认为，习近平主席提出的“八点建议”很务实，反映了中国期待与中亚国家开展务实合作、实现合作共赢的基本理念，是对30多年来中国与中亚合作的高度概括和总结。

“正式成立中国—中亚元首会晤机制是一大亮点。”邓浩认为，这个机制为构建中国—中亚命运共同体提供了重要的政治保障、政治支撑。“建立元首会议机制的意义深远，确保了中国—中亚关系机制的升级，符合构建中国—中亚命运共同体的迫切需要。同时，对中亚地区的稳定和发展也有重要意义。从更大范围看，这也是为人类命运共同体得到更大范围的传播、更高程度的认可提供了一个先行的示范。”

在拓展经贸关系方面，习近平主席提出，实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。

“这是对双方都有现实利好的重要举措。”邓浩表示，中亚国家农产品丰富，但出口有限。而中国恰恰对优质的农产品有巨大的需求和市场，中亚国家把农产品更多地输入到中国，可以解决其产业升级、居民收入、就业等问题，同时又满足了中国百姓获得更多优质农产品的愿望，双方在这方面是互补的。

习近平主席指出，中方愿同中亚国家在盐碱地治理开发、节水灌溉等领域开展合作，共同建设旱区农业联合实验室，推动解决咸海生态危机，支持在中亚建立高技术企业、信息技术产业园。

“推进绿色创新非常重要。当前，中亚国家经济发展模式面临转型，对数字经济、绿色农业、生态保护有急迫而突出的需求。”许涛表示，近年来，旱区农业项目、节水滴灌技术、西北干旱区生态治理与防沙治沙重点项目等，都受到中亚国家关注，并已多次派官员和专家来考察学习。此外，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等油气进口国在探索风、光、水等替代能源的可行性。在这些方面，与中国都有很大合作空间。

在加强文明对话方面，习近平主席提出，中方邀请中亚国家参与“文化丝路”计划，将在中亚设立更多传统医学中心，加快互设文化中心，继续向中亚国家提供政府奖学金名额，支持中亚国家高校加入“丝绸之路大学联盟”，办好中国同中亚国家人民文化艺术年和中国－中亚媒体高端对话交流活动，推动开展“中国－中亚文化和旅游之都”评选活动、开行面向中亚的人文旅游专列。

许涛表示，中国与中亚各国互为近邻，这些具体的文化交流建议，将会大大促进中国—中亚人文交流与合作。