苏纳克就任英国首相 梅新育：未来中英贸易机会与风险并存

仅上任45天的特拉斯“闪电般”下台后，英国迎来了首位印度裔首相苏纳克（Rishi Sunak）。身为英国200多年来最年轻的新首相，苏纳克上台后将面临一连串棘手的“待办”事项。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，苏纳克上任之后的经济政策当务之急是稳定金融市场，以免爆发颠覆级系统性金融危机。

数据显示，在截至8月的三个月内，英国经济产出环比下降0.3%。英国国内的通胀水平在今年9月一度达到了10.1%，为四十年来最高位。

“鉴于英国体制下中央银行独立性相对较强，至少明显强于财政部门，苏纳克上任之后宏观经济政策调整首先应该是在财政政策领域。特拉斯在此前就曾主张加税，且特拉斯的大幅减税‘迷你预算’直接引爆了金融市场风暴，他应该会加税。”

当然，硬币总有两面。梅新育补充道，在产业流失、特别是实体经济部门的制造业等加快流失背景下，加税肯定会加剧产业流失的动机，只是程度问题而已。

“如果他能成功执政数年，那么他还需要解决英国经济社会长期顽症，包括经济社会问题导致的实体经济部门相对衰落的产业空心化问题、过度福利导致的经济社会活力衰退和潜在系统性财政金融风险问题、利益集团‘割据’窒息社会进步活力问题等。此外，他还需要特别关注重大外交战略问题，主要有对俄关系问题、对华关系问题以及对欧盟及其成员国关系问题等。”梅新育说道。

2020年6月，时任财政大臣的苏纳克曾呼吁加强中英之间的贸易往来，指出英国处理对华关系时“需要务实”。就在今年7月，苏纳克宣布参与竞选党魁后，他对华态度转趋强硬。《联合早报》发表分析文章称，苏纳克突然在竞选辩论中“由鸽转鹰”的主要原因，是为了在处于大幅落后的情况下力挽狂澜。

相较于对华强硬立场的特拉斯，苏纳克的就任无疑为英国重新审视对华关系提供了新机会。梅新育看来，财经背景出身的苏纳克了解中英经贸合作的重要性。2021年7月，苏纳克在金融城市长官邸（Mansion House）以英国财长身份发表演讲时表示，英国须加强与中国的经贸关系。

梅新育同时表示，苏纳克的上任给中英经济合作关系也会带来潜在风险。“鉴于他的移民家庭出身背景，以及‘身份政治’上位路径依赖，使得他与约翰逊等英国本土民族出身政客相比，在美国面前保持独立自主的内在动机不够强烈，存在向中国挑衅的动机。”