论坛致辞 | 马培华：未雨绸缪 企业国际化发展与合规建设同行

9月5日，2022年中国国际服务贸易交易会"中国企业国际化与合规高层论坛"在北京国家会议中心召开。论坛以"企业国际化发展中的合规建设"为主题，聚焦企业国际化发展中合规建设的紧迫性及重点难点，紧扣国际化、合规化、标准化等发展方向，开展了系统深入的解读与探讨。

论坛上，第十二届全国政协副主席、中国企业评价协会总顾问马培华先生应邀出席并致辞。

各位来宾，朋友们： 

今天，由中国对外经济贸易会计学会和中国企业评价协会联合主办的中国企业国际化与合规高层论坛在这里隆重举行。首先，我对论坛的召开表示热烈的祝贺！向参加活动的各位嘉宾表示诚挚的问候和良好的祝愿！

今年以来，尽管国际政策环境充满不确定性，全球新冠肺炎疫情反复、地缘政治冲突加剧，中国对外投资合作依然稳步推进，展示出良好的韧性。商务部数据显示，1-6月，中国对外非金融类直接投资3516.7亿元人民币，同比增长0.8%。特别是RCEP正式生效，促进了更多的民营企业与民间资本参与“一带一路”对外投资。中国企业对外投资活动呈现出多样性、灵活性、广泛性。

然而，我们看到，全球经济不景气促进了海外贸易保护主义抬头，不少中国企业遭受到一些国家和地区在出口管制、经济制裁、技术性贸易措施等方面的严格限制。中国企业应该审时度势、未雨绸缪，在国际化发展的同时高度重视规避风险，构建有效的合规管理体系，增强自身“免疫力”，确保在未来的国际化竞争中行稳致远。

本届论坛的主题是“企业国际化发展中的合规建设”。我认为，这是以中国为代表的新兴经济体在国际舞台上蓬勃发展到一定阶段，蜕变跃升时期所必然面临的一道问答题。这道题目，需要在新发展理念与国内国际双循环格局下，充分发挥国内顶级智库总结经验、规划未来、凝聚共识的作用，并结合广大中国企业海外投资的实践经验做出解答。因此，今天的论坛意义重大，既是一次国内与国际，政界、学界、与企业界的“智慧碰撞”，也是一次助力推动中国企业走出去和高标准对接国际经贸规则的“高端对话”，必将为中国企业强化合规建设、做好风险防控，提供有益的思路和借鉴！

新机遇、新挑战。围绕企业在国际贸易、海外投资中的风险防范与合规建设，我谈三点意见，和同志们一起探讨交流。

第一，要正视企业合规风险的存在。随着中美贸易摩擦、新冠疫情蔓延、经济全球化动力衰减，一些国家的民粹主义抬头，滥用贸易措施作为贸易保护主义的工具，甚至将中国的出口产品作为贸易调查目标，并被征收很高的关税。面对国际上主要国家对我国的出口管制、合规调查和经济制裁，中国企业应充分认识到风险的存在，要重点考量、妥善制定应对策略，有效规避风险。

第二，要熟悉国际规则。知己知彼，百战不殆。“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域完全可控。因此，中国企业对国际规则要熟悉，对第三方市场要熟悉，应组建专班专人，加强跟踪和研究主要国家(地区)的经贸措施，不断提升风险洞察和趋势研判的能力。

第三，要积极开展合规建设。企业要高度重视“企业合规管理体系”的构建，将其建设成为应对海外合规风险的有力保障，并应常态化开展“体系有效性”的自我检查和委托第三方检查，保持合规管理机制实现高效运转。“有效性”需要“标准化”来支撑，而“标准化”的建设任重道远，需要政府、企事业单位、社会组织共同发挥作用，促进合规管理做实做细。

各位来宾、朋友们：

企业合规建设，是适应市场化、法治化、国际化发展的必要举措。宏观层面上看，企业是否普遍具备有效的合规管理体系，将影响到国际上的贸易保护和市场分割能否被打破；影响到制约经济双循环的关键堵点能否被打通；影响到商品要素资源能否在全球范围内畅通流动等等。个体层面上看，企业合规管理建设水平，将成为企业软实力的重要体现，更成为企业在全球产业链供应链开放竞合、多边自由贸易规则中立足的生存底座。我们要着眼长远，以钉钉子精神抓好合规建设工作落实；要立足实际，把牢方向，确保纵深推进合规管理体系的不断丰富与完善；要强化组织领导，压紧压实责任，通过强化督导调度，务求工作实效。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

祝大会取得圆满成功！谢谢大家！