聚焦数字经济中韩联手展开全方位合作

中国社会科学院中国边疆研究所与社会科学文献出版社日前联合发布了《中国周边关系蓝皮书：中国与周边国家关系发展报告（2022）》《中国与周边国家关系研究》（第一辑）。报告称，数字经济已成为中韩经贸合作的新方向和打造后疫情时代中韩经济增长新亮点。

报告指出，随着中韩两国产业结构的变化，双方在原有合作基础上不断拓展合作范围，实体经济和传统经济的数字化转型成为经济发展和双方经济合作的新方向。目前，中韩两国都将数字化视为推动经济增长的重要切入点和战略抓手。韩政府以数字技术作为未来经济、社会的核心，政府财政优先用于支持发展数字化产业，加快数字技术创新的应用，培育新的经济增长点。为了完善和发展以“数码、绿色、人文”为核心的韩国版新政，韩政府计划到2025年投资220万亿韩元。

中国重点投资以5G、数字经济、工业互联网、人工智能、云计算、大数据中心等为代表的新型基础建设，并以此推动传统产业实现数字化、网络化和智能化转型，与韩国政府提出的以“数字新政”为中心的韩国版新政理念契合。中韩两国企业从在相互投资、技术合作方面共同制定数字经济合作方案，拓展到在“互联网+”领域的合作，将合作领域扩展到物联网，创新合作载体，同时还在钢铁、半导体、可再生能源、环境保护等领域开拓合作空间。例如，现代汽车在中国广东新建首个海外氢燃料电池系统生产工厂，计划于2022年年底竣工，预计每年可生产6500套氢燃料电池系统。

报告称，中国庞大的市场为韩国企业发展带来了契机，中韩两国推动信息技术与产业的融合发展，加强了在数字经济、人工智能等前沿技术领域的合作。据韩媒报道，韩国LG在广州的OLED工厂已具备每月9万张的生产能力，得益于大型OLED面板需求激增，2021年第三季度在中国广州的OLED工厂月产量增加3万张，销售额为7.2万亿韩元，营业利润为0.5万亿韩元。2021年生产销售如按计划顺利进行，其将迎来投资大型OLED面板8年以来的首次盈利。

中韩还加强了数字经济规则方面的合作。2020年1月，韩国国会通过了《个人信息保护法》《信息通信网法》《信用信息法》“数据三法”的修订案。2020年6月，中日韩三国将在数字转换等相关标准领域扩大政府与民间合作，三国政府组成工作组，提出各自标准化关注领域的内容，为三国专家合作奠定基础。韩国召开云计算、家庭网络组建与应用等6个工作组会议，还提议新成立与人工智能、区块链和脑血栓诊断相关的工作组。中日则分别提议设立磁悬浮运输系统和磨削机械等新工作组。2021年9月，韩国正式启动加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）程序，DEPA今后有可能扩展为构筑亚太地区国家间数字合作网络的平台，通过规范数字等新技术领域的合作，确保电子商务顺畅化、数据转移自由化。