中国常驻WTO代表细述 MC12的中国贡献
备受瞩目的世界贸易组织(WTO)第12届部长级会议(MC12)不久前在瑞士日内瓦结束。会后,中国常驻世贸组织代表李成钢在接受《经济参考报》记者专访时回顾了MC12期间的艰难时刻,以及中国为达成重要成果作出的突出贡献。
李成钢表示,在此次MC12会上,中国商务部部长王文涛率领中方代表团出席会议,与WTO总干事伊维拉会晤,明确宣示中方愿同各方携手推动世贸组织在世界经济复苏中发挥更大作用、愿继续以实际行动维护多边贸易体制、促进经济全球化并让全体成员受益。在谈判中,中方与各成员共同协商,发挥建设性的作用,积极推动相关议题达成协议并作出重要贡献,得到各成员和WTO秘书处广泛赞誉。伊维拉多次感谢中方“对多边主义和多边贸易体系的支持”。
在李成钢看来,MC12用一揽子成果向世界宣示,WTO不仅依然是世界贸易体制的核心和全球多边主义的重要象征,而且具有强大的自我驱动能力。
李成钢透露,新冠知识产权豁免谈判经历了“艰难的妥协”。所幸,在MC12闭幕式之前,问题得到解决。
渔业补贴谈判方面,原本各方追求达成一个全面协议,但当谈判进入延期,分歧仍然较大。各成员开始考虑以更务实的态度形成一个局部协议,也依然存在分歧。最后,在总干事召开的“绿屋会议”上,中方积极参与并鼓励成员相互靠近,通过两三个小时的密集谈判形成一个各方都认可的小型文本。这一协议是WTO成员自达成贸易便利化协定以来通过的第一个多边协议,意义重大。
他说:“多边谈判就是这样,有时候很迷人。渔业补贴这个议题谈了21年谈不成,但当时拿出来的协议在两个多小时里就谈成了。当然,这两三个小时是基于过去20多年的积淀,但如果在那一刹那间不把握住机会,可能面临的就是失败。”
多边协议形成都会经历曲折,一路走来并不容易。李成钢总结,此次MC12取得重大成果,主要依靠三方面的动力:总干事伊维拉的强力驱动、主要成员之间基于大局意识的相互协调以及广大发展中成员对多边进程的热情参与。而中国在这一进程中既是建设性的参与者,也是积极的协调者。
李成钢说,作为建设性的参与者,中方此次结合自己的国情,顾全大局,践行真正的多边主义,维护了全体成员的利益。
WTO各成员经济发展水平差异很大,经济多样性明显,每个成员都有自身利益,164个成员要通过协商一致来形成成果、制定规则,其过程有时非常艰苦。
李成钢表示,MC12取得了令人振奋的成果,中国提出的方案被各成员接受,这是中国对WTO提供公共产品的贡献。其他成员提出的建议,中方也积极参与,这也是在提供公共产品。中国应该积极地在这方面发挥作用、作出贡献。