中国—中亚关系:三十而立,砥砺前行
2022年将至,中国同中亚国家在欢庆新年之际,将纷纷迎来建交30周年。这是中国同中亚国家关系史上具有里程碑意义的大事,值得我们共同隆重庆祝。
中国和中亚国家交往历史悠久,友谊源远流长。自中国汉代张骞“凿空”西域,古老的丝绸之路逶迤万里、穿越千年,紧密联结起中国和中亚各国人民,创造了波澜壮阔的友好交往,也培植了历久弥坚的深厚情谊。
30年前,中亚各国独立伊始,中国政府率先同五国正式建交,开启了双方友好交往的新纪元。30年风雨兼程,30年春华秋实,中国和中亚国家关系走过不平凡的发展历程,站到新的历史高点,取得令世人瞩目的丰硕成果。
——这30年,中国和中亚国家勠力同心、携手前行,打造了政治关系的新典范。我们本着互谅互让精神,通过友好协商彻底解决了历史遗留的边界问题,将3300多公里的共同边界变成了友谊纽带、合作桥梁。我们始终相互尊重、平等相待,坚定支持对方维护自身独立、主权和领土完整,坚定支持彼此选择的发展道路,坚决反对任何势力干涉我们的内政。我们的合作持续深化,相互关系实现由睦邻友好到战略伙伴的跨越,政治互信达到前所未有的新高度。近年来,在习近平主席同中亚国家元首的战略引领下,双方关系步入高度互信、彼此信赖的新时代,成为名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟,为国际社会构建新型国家关系树立了样板和典范。
——这30年,中国和中亚国家精诚合作、协同发展,取得了务实合作的新突破。中国同中亚国家合作拥有地理毗邻的天然优势,符合六国人民的热切期盼,顺应共同发展的现实需要,甫一开始就展现出蓬勃的生机和活力。短短30年,中国同中亚国家贸易额由最初的几亿美元跃升至几百亿美元,增长近100倍;中国对中亚国家投资额也从几乎空白增至近400亿美元。如今,中国已成为五国最重要的贸易和投资伙伴之一。与此同时,我们共同实施了中国—中亚天然气管道、中哈原油管道、中吉乌公路、中塔公路等一系列战略性大项目,为各国经济社会发展注入强劲动力。2013年习近平主席在访问哈萨克斯坦期间首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议后,中国和中亚国家合作更是驶入快车道,一大批涉及农业、水利、电力、纺织、机械、加工等领域的大项目破土动工,有效解决了我们发展过程中面临的迫切难题,推进了各国工业化、现代化进程,也让越来越多的老百姓过上了好日子。在共建“一带一路”方面,我们六国昂首走在国际社会前列,是令人羡慕的第一方队。
——这30年,我们互帮互助、风雨同舟,构建了安全合作的新架构。作为有着漫长共同边界的邻邦,中国同中亚国家在安全方面唇齿相依、休戚与共,是天然的伙伴和盟友。面对复杂多变的地区安全形势,我们始终坚持普遍安全才是真正安全,不断建立健全安全合作机制,深入开展执法安全合作,举行多双边联合演习和边境联巡,联手打击“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪,持续开展人员培训和执法能力建设合作,坚持反对外部势力在中亚策动“颜色革命”。我们还围绕阿富汗局势沟通协作,努力推动阿民族和解与和平重建进程。今年阿富汗局势发生重大变化后,我们又及时推动召开阿问题邻国外长会,全面协调立场,为维护中亚地区的和平安宁贡献力量。
——这30年,我们互学互鉴、常来常往,掀起了人文交往的新浪潮。国之交在于民相亲!中国同中亚各国的人文合作机制不断健全,地方、高校、智库、媒体、文艺团体等各界密切交流,科技、医疗、旅游等合作方兴未艾,互派留学生、联合考古、互译文学作品、互映影视剧如火如荼,“中国热”“汉语热”在中亚各国不断升温。越来越多的中亚年轻人来华留学、经商。中国民众对中亚的关注度也不断攀升,多所高校开设了中亚各国国语课程。在新冠肺炎疫情面前,我们和衷共济、共克时艰,政府联手抗疫,人民彼此鼓劲,哪里有需要,抗疫物资就源源不断运往哪里,中国的医疗队就第一时间赶往哪里。中国同中亚传承千年的丝路情谊在新形势下更加牢固,世代友好已经融入六国人民的血脉。
——这30年,我们团结一致、相互支持,开创国际协作的新局面。同为发展中国家,求和平、谋发展、促合作是我们共同的需求。我们坚决反对单边主义,坚决反对霸权霸道霸凌行径,坚定支持彼此捍卫独立、主权和领土完整等核心利益,坚定维护国际公平正义,共同坚守以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。在联合国、上海合作组织、亚信等多边机制内密切协调配合,坚定支持对方提出的重大合作倡议,共同践行多边主义。我们还顺应形势,成功建立了“中国+中亚五国”外长会晤机制,为本地区合作搭建了新平台,开辟了新局面。
行至半山不停步,船到中流当奋楫!当前,百年变局与世纪疫情交织共振,国际形势风云变幻,全球格局深度调整,地区局势复杂演变,中国同中亚国家关系发展既面临新机遇,也面临新挑战。唯有手挽手、肩并肩、心连心,相互支持、精诚团结,才能共御风险、共抓机遇、共谋发展。新形势下,中方愿同中亚国家继续拓展全方位合作,让我们的关系起新步、开新局。
一是共建坚实牢固的战略互信格局。继续以元首外交为引领,以平等相待为基础,持续扩大政府、议会、政党、地方各层级交流合作,坚定支持对方走符合本国国情的发展道路,坚定支持对方维护本国核心利益和繁荣稳定,携手应对风云激荡的国际和地区形势,共同捍卫我们六国的战略安全和发展利益,永远做彼此最值得信赖和倚重的战略伙伴。
二是共建持续扩大的互利开放格局。中国愿同中亚各国分享开放红利、共享发展机遇、畅享美好未来。我们要充分发挥地理相邻优势,保持既有公路、铁路、油气管线畅通运营,进一步完善互联互通网络,强化“硬联通”。同时,提升跨境物流服务,推进货物通关便利化,开设特殊商品过境“绿色通道”,建立健康码信息互认机制和人员出入境快捷通道,提升“软联通”。秉持高标准、可持续、惠民生原则,高质量共建“一带一路”,实现地区共同发展与繁荣。
三是共建深入人心的睦邻友好格局。中方愿以习近平主席同各国元首的系列共识为引领,驰而不息开展各层级、全领域友好往来,不断提升中国同中亚各国人民交往的深度和广度。继续大力弘扬丝路精神,倡导文明互鉴,推进教育、媒体、智库、艺术、科技、青年等各界的全面互动,让六国人民像走亲戚一样你来我往,让世代友好理念永续传承。
四是共建和平稳定的区域安全格局。阿富汗变局冲击地区安全,“三股势力”沉渣泛起,严重威胁地区稳定。中方愿继续同各国一道,依托双边和上海合作组织、亚信等多边平台,进一步深化执法安全合作,坚决打击“三股势力”,共同防范跨国有组织犯罪、毒品走私、网络犯罪,协力打造“平安丝路”,让六国人民永沐和平安宁。
五是共建公平正义的国际合作格局。当前,冷战思维、零和博弈甚嚣尘上,单边主义、强权政治逆流横行,《联合国宪章》宗旨和原则遭受严重侵蚀。在全球治理变革中,我们六国肩负着共同使命,要坚定维护以联合国为核心的国际体系,共同做世界和平的建设者、多边主义的倡导者、国际秩序的维护者、互利共赢的实践者,积极推动构建人类命运共同体。
千川江海阔,风好正扬帆!卅载合作积淀,早已化作中国同中亚国家关系勇毅前行的坚实基础。站在新的历史起点上,中国愿同中亚五国继往开来,锐意进取,共创彼此关系新的辉煌!