张哲伟：爱尔兰—中国企业出海欧洲的新机遇

2006年，我加入爱尔兰投资发展局（IDA），担任中国区总监，管理IDA上海，北京和深圳的团队。在此期间，我和我的团队致力于帮助有志于发展欧洲乃至全球业务的中国企业了解爱尔兰，并为他们赴爱投资提供帮助。在这十多年的工作中，我们亲身经历中国企业的“走出去”，也很荣幸帮助到其中的一部分企业选择爱尔兰进行投资和发展，并且把爱尔兰作为其拓展欧洲市场和经营全球业务的基地。

自2012年中爱两国建立互惠战略伙伴关系，双向投资和贸易不断发展。特别是近五年来，越来越多的中国企业前往爱尔兰投资。根据爱尔兰中央统计局（CSO）数据统计，2019年中国已经成为爱尔兰第九大外资来源国，目前已有超过40家中国企业在爱尔兰开展业务，雇用了超过4,000名员工。

应邀，今天来和大家谈一谈，站在IDA的角度，我对近年来中国企业出海趋势变化的一些观察，然后再给大家分析一下跨国企业为什么要选择去爱尔兰投资，最后再介绍我们IDA可以为企业提供什么样的帮助。

从中企在爱尔兰的投资，看中企出海趋势变化

中国企业的出海是经历着显著的阶段性演化的过程。早期，中国企业的出海是从对外贸易开始，为了更好的寻找海外销售机会和对海外客户提供支持服务而设立销售办公室等办事机构；随着业务的不断发展，中国企业也相应的对其经营行为采取本土化的发展，来更好的应对区域市场需求，比如设立本地的工厂，本土的研发和设计团队等等，我们把它称之为走进去阶段；我们也欣喜地观察到少数的中国企业已经超越了这一本地化阶段，而发展到全球化的阶段。所谓全球化，也就是全球资源的全球配置。企业在能找到相应资源的地方，设立相应的能力中心，来支持全球的发展。在这里我可以给大家举出两个例子：

一个是华为在爱尔兰的发展：华为最早去爱尔兰时是去做本地市场的销售业务，即将其家庭网络设备和企业级设备卖给爱尔兰本地的消费者或企业级的客户。此后，华为注意到爱尔兰在技术研发领域的人才的储备，不断加码研发的投入建立爱尔兰的研究所，涉及视频技术、云计算、人工智能和5G消费者应用等领域。后来，华为还将其HMS（Huawei Mobile Services）国际总部也放在爱尔兰，通过爱尔兰来管理国际业务。这是一个非常典型从本地销售出发，到设立研发，再到通过爱尔兰提供国际性客户服务与支持的不断发展的过程。

第二个是近年来大火的TikTok的例子，TikTok正式进军欧洲市场后，经过综合考虑，宣布在爱尔兰都柏林建立其欧洲、中东和非洲地区的信任与安全中心，希望利用都柏林的地缘和语言优势，以都柏林为中心，覆盖上述地区的相关业务。2020年初时TikTok在爱尔兰的员工还不到20人。但截止到2021年1月，TikTok在爱尔兰的员工总数已经超过1100人。迅猛的发展速度从侧面证明了该项举措的可操作性与Tik Tok在爱尔兰乃至整个欧洲市场的巨大发展潜力。

从行业的角度来说，中国公司出海也有着鲜明的行业的特色。爱尔兰是全球最早开展飞机租赁业务的国家之一，也是全球最大的飞机租赁市场和航空金融中心。十多年前我们吸引的中国对爱尔兰投资就是以航空租赁为主，相对比较单一，主要来源于中国的大型金融机构。近几年随着中国企业在高科技领域的发展，出海企业也是更加的多元化。比如，我们有越来越多的TMT领域的企业进入爱尔兰，上文我们提到的华为就是一个例子。

在医药领域，我们也看到越来越多的中国的投资。比如，药明生物在2018年4月宣布将在爱尔兰投资3.25亿欧元，用于新建生物制药生产基地。2019年，药明生物子公司药明海德宣布投资2.4亿美元在爱尔兰敦多克市新建一座疫苗生产基地，专门为一家大型跨国制药企业的一款疫苗产品提供生产服务并供应全球市场。

企业赴爱投资的四大关键考量因素

跨国企业选择去爱尔兰投资，最主要是因为爱尔兰具有一个平台性的优势。虽然爱尔兰是一个小国家，但它非常适合作为跨国企业支撑其欧洲和国际市场运营业务的平台。这个优势来自于爱尔兰整体的环境，包括比较稳定的政治环境、便利的营商环境、高技能的人才以及高度成熟的产业环境。

稳定的政治环境

跨国企业选择去爱尔兰进行投资，拓展欧洲市场，爱尔兰提供的稳定性是他们看重的因素之一。爱尔兰历届政府都延续了一致的亲商政策，与各个国家都保持了友好的关系。在吸引外商投资方面，爱尔兰始终坚持自己的价值主张，致力于将爱尔兰打造成为具有全球竞争力的外商投资目的地。爱尔兰与中国建交40多年，两国高层交往密切，这为中爱企业的往来投资和发展打下良好的基础。

同时，爱尔兰对欧盟成员国的身份保持着坚定的态度。最新的欧洲晴雨表调查（Eurobarometer Survey）显示，90％的爱尔兰人认为采用欧元对爱尔兰有利，远高于欧元区成员国平均水平（70%-80%）。这个调研结论体现了爱尔兰对欧盟的高认可度。这一点在地缘政治变化的大背景下，对跨国公司的投资显得尤为重要。

便利的营商环境

爱尔兰提供的便利的营商环境是爱尔兰吸引外资的关键性优势之一。在近期TMF 集团发布的《2021年全球商业复杂性指数》报告中，TMF盘点了全球十大商业复杂性最低的司法管辖区，其中爱尔兰排名第四，被评为全球营商便利程度最佳的国家之一。

在法律制度方面，爱尔兰法律体系非常灵活，可以快速响应投资者的需求；并且爱尔兰力求尽可能避免官僚主义和繁琐手续。对于希望在爱尔兰成立公司的中国投资者而言，过程非常简单，可以快速完成且费用不高。

在语言方面，由于英国已脱离欧盟，现在爱尔兰是欧盟内唯一使用欧元、讲英文的国家。对于打算进入欧盟这一市场的投资者而言，爱尔兰将成为越来越受欢迎的贸易中心。在税收方面，多年来，爱尔兰一直采取稳定、一致、透明和有竞争力的12.5%的企业所得税政策。爱尔兰与包括中国在内的70多个国家签署了双边税务协定。

高技能的人才

所有的生意都是需要围绕“人”开展。因此，充足的人才储备也是跨国企业选择海外投资目的地的关键考量因素。爱尔兰拥有欧洲最年轻的人口，是世界上劳动力受教育程度最高的国家之一。25岁以下人群占爱尔兰人口的33%，构成了关键的结构性优势。获得高等教育证书的30-34岁人群占人口的55.4%，而欧盟平均水平为40.3%。

爱尔兰的教育系统在培养高质量的毕业生方面有良好的声誉，在满足竞争性经济的需求方面全球排名第11位。同时，爱尔兰是欧盟第四大国际性劳动力国，企业可便捷地雇用到多语言人才。

高度成熟的产业环境

目前，爱尔兰在高新科技，医药及医疗技术、和金融服务/金融科技等领域已经建立了全球声誉。在这些领域，许多全球顶级公司都已经在这里开展业务，并经营得非常成功。前来爱尔兰发展的公司将受益于爱尔兰在这些领域里成熟的产业生态。

整体来看，当前中国企业处于一个加速发展阶段，出海企业呈现一个多元化的发展。尽管大多数出海企业离全球化发展还有一定距离，但很多企业的发展空间是巨大的，未来可期。此外，爱尔兰友善高效的营商环境、公正稳定的司法体系与外部环境，都将成为中国企业在爱尔兰发展的重要基石和企业品牌搭建的助推器。

爱尔兰和中国在高增长行业领域，具有很高契合度，未来有很多的合作机会。随着更多优秀的中国企业寻求拓展欧洲业务和市场，我相信爱尔兰会成为越来越多中国企业的选择。

背景资料：关于爱尔兰IDA

爱尔兰投资发展局（IDA Ireland）于2005年底在中国上海设立了首个办事处。顾名思义，IDA的目的是促进外来投资，吸引跨国企业来爱尔兰投资发展，并为他们的投资提供帮助。随着需求增加，IDA在中国的业务也有所拓展，随后在北京和深圳分别设立了办事处。

在过去的五十年里爱尔兰投资发展局将爱尔兰打造为全球领先的投资目的地，成功实现爱尔兰向“知识经济”的转型。爱尔兰投资发展局支持1500多家客户企业，以爱尔兰为基地开展面向欧洲及国际市场的业务。

对于想要去爱尔兰发展的企业，爱尔兰投资发展局提供全周期的一对一伙伴式服务。从我们最初去接触和交流公司的需求，帮助企业及管理层更好地了解爱尔兰及欧洲，为他们提供初期选址时所希望了解的一些目的地的信息（比如法律，用工，土地，租赁等），再到协助他们做实地访问和考察，与爱尔兰的利益相关方进行交流，最后到企业决定去投资，我们协助他们落地，提供相应的政府投资奖励或者补助（比如研发补助、雇佣补助）。爱尔兰投资发展局致力于在整个投资周期的每一环节为投资者提供帮助。

比如，我们目前正在协助一家中国的主流生物制药研发和制造服务企业在爱尔兰设立工厂。在项目考察阶段，我们就协助投资人了解潜在的项目用地，与相关的政府部门进行交流规划事宜，并且与项目工程管理公司进行对接，推进工厂设立项目的立项和建设。同时，我们也支持该企业与爱尔兰的相关大学进行交流合作，在大学的课程中，结合企业的需求，进行课程的设置，所以当投资人的工厂正式启动时，他们可以非常容易地找到符合企业用人要求的毕业生和劳动力资源。

中国是爱尔兰重要的目标市场，而为出海企业投资爱尔兰保驾护航是IDA的职责所在。

作者系爱尔兰投资发展局（IDA Ireland）中国区总监