对外投资合作要用好创新这把利剑

中国对外投资合作要走高质量发展之路，这就要求中国企业的对外投资不仅要着力按照经济规律办事，形成高质量发展的闭环，还要利用好创新这把利剑，在技术创新与设计创新方面下功夫，助力中国的技术、中国的产品、中国的技术体系走向世界。

在中国工程院院士、北京科技大学城镇化与城市安全研究院院长岳清瑞眼中，高质量发展包括四个方面，一是高质量的需求，二是高质量的供给，三是高质量的资源配置，四是高质量的循环发展。科技创新是高质量发展的核心支撑力之一，当前阶段愈加凸显科技创新的重要性。岳清瑞认为，目前，越来越多的企业在技术层面上都可以达到国外的市场标准，随着企业规模的不断扩大，企业只有在技术支撑与技术体系上实现互换，才能最终让中国的技术、中国的产品、中国的技术体系走向世界。另外，技术文化、科技创新文化体系在对外投资合作当中也有很多的路要走。

项目策划创新性不够是制约中国企业对外投资合作高质量发展的因素之一，例如，前期评估不到位，对外合作模式相对固定，国际竞争力投标能力退化等。中国化学工程集团有限公司高级副总裁武宪功指出，中国企业要物尽其用，要紧密结合合作国的资源禀赋和发展需求，在项目策划时就要扬长避短，利用好我们的优势，最大程度地激活当地资源的价值，引领所在国经济循环发展。

承包工程与对外投资要相互促进，才能实现高质量发展。全国政协委员、天津大学国际工程管理学院院长张水波认为，目前，中国国际工程的发展已达到抱团出海的阶段，国际工程市场无论是在承包工程还是在投资方面都具备巨大的潜力。企业如何在海外寻找到好项目?张水波认为应该从两方面来分析，一是项目要推进当地的可持续发展，二是项目要使企业的资金实现可持续发展。中国企业对外投资应朝着提升全过程掌控能力的方向努力，从前期开始，包括资讯、设计、采购、运营等;同时还要朝着多层次管控的方向发展，要以企业为主体，力争做到降低成本和提供差异化服务。张水波强调，未来，中国企业对外投资实现高质量发展，一是要找风口，分析行业结构，找到潜在项目;二要定方向，国际工程企业投资朝哪个方向走;三要聚资源，要使我们的人力资源和资金资源能够支持项目向前走;四要提效率，提效益。

对外投资高质量发展形成投资闭环很重要。武宪功认为，高质量意味着遵循经济规律的科学发展和自然规律的可持续发展，因此投入和产出方面要相互匹配，既要获得项目的运营收益，也要满足企业的投资收益，同时投资的可延展性所创造的税收价值和就业岗位也将有效助力闭环发展。同时，企业还需要重点关注合作国的借贷能力，要将合作国的债务承受能力作为重要的评估因素，在当前形势下，政府主权担保、买方信贷融资等运作方式，特别是主权担保应用过多，极易诱发部分合作国债务过高和系统性的经济风险，从而增加企业的经营风险。因此，企业要按照双赢的目的进行前期评估，保护企业所在国的国家利益和企业利益实现双赢。

在中国企业对外投资高质量发展的过程中，人才资源起到了较为重要的作用。国际化企业管理人才缺乏，海外属地化人才使用比例偏低，是中国企业成为真正的跨国型企业的重大挑战。武宪功认为，中国企业要加强对当地员工的岗前培训，要使中国企业的文化与当地的文化融合在一起，形成文化认同，不仅可以提高员工的素质，还可以降低用工成本。