分析：中国设计如何“走出去”?

“双循环”发展格局下，中国对外设计咨询“走出去”，不仅将带动中国对外承包工程高质量发展，更有助于推动中国对外投资合作的高质量发展。

在原中国土木工程集团有限公司董事长袁立看来，对外设计咨询与对外承包工程是中国对外投资合作项下的孪生兄弟，这两项工作应该同时“走出去”。早在2019年商务部等19部门发布《关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》指出，对外承包工程涉及境外工程项目投融资、设计咨询、设备采购、建设施工、运营管理等多个方面，对带动中国产品技术服务“走出去”和深化国际产能合作、促进国内经济转型升级、实现中国与相关国家共赢发展发挥了重要作用，为加快形成对外承包工程发展新优势，《意见》强调，要积极鼓励设计咨询“走出去”。引导有实力、有条件的工程设计咨询机构开展国际化经营，积极参与境外项目的勘察、规划、设计、咨询、造价、监理、项目管理等，加快与国际接轨步伐，不断提升国际竞争力，推动对外承包工程发展向产业链高端延伸。发挥工程设计、全过程工程咨询“走出去”对中国技术和标准以及建设施工“走出去”的引领带动作用，增添对外承包工程发展新动力。

两年后的2021年，商务部等19部门又发布《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》，提出了我国对外设计咨询发展的新目标，即到2035年我国对外设计咨询在国际市场上的竞争力显著增强，在对外承包工程价值链中的地位明显提升，对对外承包工程发展的带动和引领作用更加有力，支撑对外设计咨询发展的标准规范体系、服务保障体系、政策支持体系和人才队伍培养体系逐步健全，形成一批覆盖不同业务层次和领域、具有一定国际影响力和专长的设计咨询企业，对我国和项目所在国经济社会发展的促进作用进一步增强，对推动共建“一带一路”高质量发展的作用更加突出。

目前，在国内，设计咨询走在了承包工程的前面，而在海外，承包工程则走在了对外设计咨询前面。我国对外承包工程企业在世界上已经形成了全球经营和投建营一体化的格局，而对外设计咨询走向海外还仅仅只是参与EPC项目的设计以及EPC项目的总包，对外设计咨询如果不加快“走出去”，必然会影响对外承包工程的高质量发展。因此袁立建议，要提升中国对外设计咨询企业的内生动力，同时，政府应加大支持力度，例如，对外援助项目在实体性项目的基础上，也可增加软性的咨询项目的支持，中国对外设计咨询企业可以为这些项目提供中国解决方案。

中国企业对外投资合作也要强化“设计”思维。中国化学工程集团有限公司高级副总裁武宪功认为，中国企业对外投资合作时要把好设计源头，要关注设计与所规划的匹配性，要提高设计的起点，不只从某一个具体项目的角度，而要充分结合合作国的国家规划和产业规划，既要把握当前，更要谋长远。武宪功指出，设计要具有前瞻性，要经得起历史检验;同时设计也要具备兼容性，可把我们的优势装备和欧美的核心装备相结合使用;此外要做到设计优化，特别是在建造过程中，要克服“粗、简、散”的惯性思维，要加强节约化经营，降低设计的冗余系数。