世经分析：“无限期暂停”给澳大利亚敲响警钟

中国国家发展改革委日前宣布，基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，决定自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。这既是为维护我国家利益而作出的必要的正当反应，也给执迷不悟的澳联邦政府敲响了警钟，澳方必须承担中澳关系恶化的所有责任。

自中澳两国1972年12月正式建立外交关系以来，双方在各方面开展互惠互利的合作，带给两国和两国人民切实的利益。随着中国经济强劲腾飞，澳大利亚搭上了中国这辆高速快车，在新冠肺炎疫情发生前的近30年里一直保持经济正增长。中国连续11年成为澳大利亚最大的贸易伙伴、最大出口目的地，也是澳最大贸易顺差来源国，澳铁矿石、天然气、煤炭、农牧产品等的最大市场。疫情暴发前，中国还是澳大利亚最大的国际游客和国际留学生来源国，是澳大利亚旅游服务业和教育业的最大支柱。即使在疫情暴发后，澳大利亚对中国的出口贸易额依然居高不下。2020年，澳大利亚对中国的总出口额达1452亿澳元，与2019年相比仅下降2.16%，占其总出口额的三分之一还多。

但近年来，澳大利亚从原先的“不选边站队”转而坚决地将自己捆绑到了美国的反华战车上，并且成为配合美国围堵中国的“急先锋”。堪培拉当局置两国互惠互利的全面战略伙伴关系于不顾，滥用所谓“国家安全”理由，对中澳经贸、人文等领域合作项目和既有成果变本加厉进行限制和打压，不计后果地对两国关系进行恶意破坏，中澳关系呈“自由落体式”下跌。

从2017年年中开始，澳大利亚兴风作浪，掀起反华狂潮。先是借助媒体对中国和在澳华人进行诬蔑，操纵“御用”智库造谣抹黑中国，进而在联邦政府层面制定多部反华法案。2018年，澳大利亚率先以“国家安全”为由禁止华为参与澳大利亚5G网络建设。在10多个中资企业投资、并购等项目上，澳大利亚政府通过歧视性的审查政策，屡屡以荒谬的、毫无证据的“威胁国家安全”为由加以否决，给中方企业造成巨额损失。2020年3月和6月，澳连续修改外商投资法，大幅加强对外资所谓“国家安全审查”，完全背离《中澳自贸协定》有关承诺。澳针对中国产品发起的反倾销、反补贴调查已达100多起。2021年4月21日，澳联邦政府悍然宣布撕毁维多利亚州与中国签署的“一带一路”协议，澳成为全球第一个单方面撕毁“一带一路”协议的国家，开了一个性质恶劣的先例；5月2日，莫里森政府让澳国防部重新审查中国岚桥集团租借澳达尔文港99年的协议；5月5日，澳工党议员基钦等政客带头呼吁，要求莫里森政府取消西澳大利亚州2011年同中方签署的战略合作协议。

更有甚者，澳大利亚公然违反国际关系基本准则，屡屡在涉港、涉疆、涉台等涉及中国核心利益的问题上采取错误言行，多次在联合国人权理事会等场合就涉疆问题挑头或参与针对中国的共同行动，高调干涉香港国家安全立法问题，为台湾企图挤入世界卫生大会站台等。澳还就疫情问题大搞政治操弄，挑头鼓噪所谓“独立国际审议”，严重干扰国际疫情防控合作。澳方一些人诬蔑指责中国对澳搞所谓“干预、渗透”，对两国正常交往与合作政治化、污名化并无端设限，包括对中国驻澳媒体记者进行任意搜查。这些做法粗暴干涉中国内政，严重伤害中国人民感情，严重损害了两国互信，毒化了双边关系氛围。

澳反华政客不但不反躬自省，反将中澳关系恶化的责任推给中国，称当前中澳关系困难“责任不在澳方”，指责中方搞“经济胁迫”，实在是罔顾事实，倒打一耙。近日更有澳官员叫嚣“战争的鼓声已经敲响”，显示澳政府执迷不悟，在反华的道路上正越走越远。澳反华势力一方面希望搭乘中国快车，从经济上取利于中国；另一方面却固守冷战思维，极力妖魔化中国，并不惜为此绑架国民利益，天下哪有这等好事！这些政客一系列毒化两国关系的行动，服务的是美国的遏华、反华战略意图，损害的却是自身的实际利益。

目前中澳贸易额上升的主要原因是国际市场铁矿石价格暴涨。据澳大利亚贸易部官员估测，两国贸易总量未来可能骤降40%。在无限期暂停中澳战略经济对话的消息正式发布后，澳元兑美元的汇率一度下跌0.6%，低至0.7701美元。此外，澳大利亚股市也受到影响，S&P/ASX200指数下跌0.8%。市场人士认为，如果中方随后出台更多限制措施，澳元可能进一步贬值。西太平洋银行策略师肖恩·卡洛表示，中方任何进一步限制中澳经济合作的官方声明，都将对澳大利亚的出口前景和澳元构成负面影响。澳前驻华贸易专员克里夫顿也强调：“未来10年里，中国仍是全球经济增长的主要引擎，除非澳中能修复破裂的关系，否则澳方从中国增长中获利的可能性将受到威胁。”澳公共政策经济学家艾伦在《澳大利亚金融评论报》撰文称，中国是促进世界经济发展的重要动力，即便是澳大利亚非要和中国做切割，也很难再找到其他能够替代中国的市场，特别是疫情之后，如果澳大利亚缺少了中国的市场、资本、人员和技术交流，澳经济很难走上正轨。

虽然澳国内反华势力甚嚣尘上，但包括澳前总理陆克文、矿业巨头弗罗斯特在内的不少有识之士纷纷批评现政府的外交政策不成熟，缺乏独立性，呼吁回归理性，尽快修补与中国的关系。澳大利亚悉尼大学中国近代史高级讲师戴维·布罗菲近日在《悉尼先驱晨报》网站上发表题为《澳大利亚人不想与中国发生战争，是时候提出反对意见了》的文章，呼吁澳大利亚民众应当断然拒绝接受少数政客的错误言论，行动起来，让澳大利亚偏离同中国发生冲突的错误路线。

艾伦强调，澳大利亚应该意识到，自己对于中澳关系破裂负有责任，应该在经贸问题上和中国平等磋商。他表示，与中国沟通，并不意味着澳大利亚丧失主权，恰恰相反，这只能表明双方是互相尊重的，视对方为朋友而非敌人。

澳政府应摒弃冷战思维和意识形态偏见，真正客观看待中国发展和中澳合作，立即回归理性、纠正错误、改弦更张，停止针对中澳合作的疯狂打压行径，停止把国家间正常交流政治化、污名化，不要在错误的道路上越走越远。如果澳政府执意选择对抗下去，那就必须承担相应的后果。