优化投资方式撬动泰国更大市场

泰国地处东南亚的中心地带，在中国与东南亚的互联互通、经贸合作中发挥着“桥梁”作用。2019年，泰王拉玛十世正式登基加冕，泰国总理巴育实现连任并组成新一届政府，这两大事件开启了泰国政治经济发展的新纪元，中泰经贸关系备受重视。在近日召开的“一带一路”倡议与中泰命运共同体构建研讨会上，多位学者专家对新时期的中泰关系进行了解读并表达了希冀。  

从泰国新政府的公开表态来看，泰方更加注重在“战略对接”的背景下，围绕两国具体项目或行业领域开展合作。巴育新政府制定了第十二份国家发展规划，计划在泰国4.0战略基础上推进东部经济走廊计划。11月初，李克强总理访问泰国并与巴育举行会谈，双方又重申了将“一带一路”倡议同泰国发展战略相对接，实现共商共建共享。中国“一带一路”倡议与“泰国4.0”战略对接、中国—东盟经济一体化速度加快为中泰合作提供了新的历史机遇。  

2013年，中国首次超过日本成为泰国的第一大贸易伙伴，此后中泰贸易规模总体呈稳步扩大趋势，2018年，双边货物贸易额已达668亿美元。“当前，中泰经贸合作在贸易、投资、基础设施建设、金融、旅游等多个领域同时展开，但也存在一些问题，具体表现为贸易增速较慢与收支失衡、双向投资动力不足与规模受限。” 中国人民大学国际关系学院教授李巍在解读《在“战略对接”中走向新合作——中泰“一带一路”合作的现状与前景》报告时说。  

按目前情况来说，中国产品在泰国市场的占有率较高。泰国主要从中国进口电机、电气、音响设备等产品，中国其他产品如家具、玩具、杂项制品占据了泰国近60%的市场，机电产品、纺织品及原料等基本保持在20%至40%的市场份额。  

“过去中国作为‘世界工厂’，在生产效率与价格等方面存在明显的比较优势，这是泰国从中国进口规模不断扩大的原因。”李巍表示，反过来看，由于泰国的橡胶及其制品生产周期、效率与规模有限，从而在某种程度上限制了这些产品对华的出口。所以，两国贸易收支失衡很大程度上源于双方进出口商品的结构特征。  

改革开放以来，包括正大集团在内的泰国华人企业成为最早进入中国市场的投资者。随着经济发展水平和对外开放程度的提高，中国在吸引外资的同时也开始对外投资，当然也包括对泰投资。尽管中泰双向投资起步较早，近年来中国对泰投资的规模也有所扩大，但增长势头并不明显。  

根据ASEANstats发布的数据，2018年泰国外来直接投资总额中，日本占比43%，占据半壁江山，而中国仅为4%。根据泰国投资促进委员会（BOI）的最新数据，截至今年9月份，BOI收到的外国直接投资申请总值同比增长69%，达到2033.7亿泰铢。就外国直接投资申请的来源而言，在总共689个项目中，长期以来一直是泰国外国直接投资最大来源的日本公司排名第一，申请了167个项目，价值591.9亿泰铢，其次是中国，139个项目，价值454.4亿泰铢。  

“相比日本对泰投资，中国还处于比较边缘的位置。”李巍提醒， 日本企业在泰国的经济存在较为重要，尤其是汽车产业，日资企业的市场份额占到20%。日本企业在泰国的经营，可能对中国企业带来竞争压力，但有序竞争也不失为好事。  

尽管如此，李巍提到，在“一带一路”国际合作及中国—中南半岛经济走廊建设背景下，泰中罗勇工业园、中泰铁路与东部经济走廊高铁等多个合作项目已取得不同程度的进展。这些项目也已成为中泰经贸关系的显著标签。其中，泰中罗勇工业园被商务部定位为中国成功的海外工业园，入驻企业超过120家，带动对泰投资超30亿美元。中泰铁路作为“一带一路”合作的旗舰项目，预计将于2023年建设完工并开通运营。连接了泰国三大机场的EEC高铁则被视为泰国东部经济走廊的“生命线”。  

中国现代国际关系研究院研究员马燕冰认为，在对泰投资中，中企需要注意改变沟通方式和合作方式，尽量避免“中方设计、中方施工、中方速度”的一揽子工程，要考虑对方产业环境和习俗，更细致、深入、扎实地在东南亚开展合作。  

“和其他发展中国家对接，最重要的是不要过分强调中国速度。”中国社科院全球与亚太战略研究所研究员张洁还强调，中国要重视次区域合作，推动其他国家与中国省份之间的合作，比如澜湄合作就是围绕澜沧江—湄公河流域进行可持续开发，从而惠及沿岸各国人民，“我们通过这个点就可以形成杠杆，从而撬动我国与东盟、东亚地区的合作、发展，有助于东亚命运共同体的构建。”