海外资产安全和利益保护风险加大，须完善相关机制

海外资产安全和海外利益保护是我国亟须解决的国家金融安全领域的重大课题。随着“一带一路”倡议的持续推进，中国企业的“走出去”步伐不断加快，中国海外金融资产的规模也在迅速扩大。国家外汇管理局发布的数据显示，从国际投资头寸表数据来看，截至今年6月末，中国对外资产为7.4万亿美元，比2014年末上升16%；对外负债为5.4万亿美元，比2014年末上升12%。同时，相关统计显示，中国海外净资产已从2004年的0.23万亿美元提升到2018年的2.13万亿美元。 

中国出口信用保险公司首席经济学家王稳日前在北京出席2019北京国际金融安全论坛时直言，中国海外资产面临的局势日趋复杂。一方面，“走出去”企业面临的海外经营风险不断加大；另一方面，互联网的普及和金融科技的大量应用，给企业的金融信息安全和个人隐私保护带来了挑战。 

做好海外资产安全和海外利益保护工作的前提是要对影响国家金融安全的因素进行分析和评估。海外经营风险包括战争与内乱等政治风险、政府违约等主权信用风险、海外买方违约和破产导致的交易对手信用风险等。王稳表示，从海外资产安全防范的角度来看，国家风险评级技术是国际资本流入和流出的重要决定因素，能够向金融市场提供直接影响海外资产配置组合的最新风险信息和定价参考，从而为海外资产的安全管理提供重要的信号指导。因此，国家风险评级、主权信用风险评级和海外买方风险评级是国际金融体系的“芯片”技术，是一国参与国际治理体系改革、提升国际治理软实力的重要体现，对推动形成中国全面开放的新格局、维护国家金融安全、推动构建人类命运共同体都具有重大的现实意义。 

同时，金融科技正深刻改变着金融生态和服务模式，同时也带来信息泄露等数据安全风险。而应对金融科技风险最好的办法就是充分利用金融科技。国家风险评级技术体系的运作也需要运用金融科技。 

长期以来，中国出口信用保险公司始终坚持自主创新的发展理念，不断探索国家风险变化的规律，在借鉴国际同行先进经验的基础上优化量化风险分析方法，拓展国别风险研究的深度和广度，应用大数据、人工智能等金融科技工具实现了对全球风险事件的及时跟踪、动态预警和实时分析，努力打造专业领先的信息服务，为政府部门和企业提供一揽子的国家风险管理解决方案。 

为做好国家风险防控工作，服务国家金融安全的总体战略，王稳建议，在宏观层面加强国家风险评级和管理理论研究，弥补我国在国家风险评级理论研究方面的短板，加快推进自主评级机构的建设，争取国际评级话语权；重视国际金融安全的顶层设计，借鉴发达国家的经验，重视完善海外资产安全和海外利益保护机制。在微观层面，“走出去”的企业要建立全面的海外经营风险管理体系，并充分运用政策性的海外风险管理和融资担保工具，在遇到相应风险时积极寻求保护。 

此外，金融数据安全涉及金融隐私的保护，而中国目前尚未形成完整的相关法律保护体系。王稳建议尽快制定相关法律，选择适宜的金融隐私权保护模式，强化金融机构的监管制度建设，并完善相关救济措施。