菲律宾总统三年五次访华，“一带一路”对接是重中之重

❶近日，菲律宾总统杜特尔特正在中国开展任内的第五次访华之旅，在两国领导人会谈中，“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”的对接是重点。

❷ 当前，中菲在基础设施建设、经贸等领域交往密切，此次访华，菲律宾总统希望加强两国在人文领域的交流与合作。

29日，中国国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见菲律宾总统杜特尔特。

菲律宾总统杜特尔特正在中国开展任内的第五次访华之旅，执政三年来，中国是杜特尔特出访最多的目的地。这是杜特尔特今年第二次中国之行，距上次仅有4个月，也是杜特尔特赢得菲律宾中期选举之后的访华之旅，中菲交往“热度”凸显。

8月29日晚，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见菲律宾总统杜特尔特。（图片来源：新华社）

习近平首先肯定了杜特尔特执政以来双方对中菲关系推进做出的努力。对两国下一步的合作，习近平强调，要持续推进“一带一路”倡议同菲方“大建特建”规划对接，实施好基础设施建设、工业园区、电信、能源等领域重大合作项目。在贸易方面，习近平则表示，中方愿进口更多菲律宾优质水果和农产品，还将派专家赴菲传授农渔业技术。

2016年到2019年的三年间，杜特尔特先是将中国作为上任后首次出访的东盟以外的国家，紧接着两次来华参加“一带一路”国际合作高峰论坛、参加博鳌亚洲论坛，不断释放对华交往的热情；另一方面，中国总理2017年实现了十年来首访菲律宾，2018年中国国家主席更是时隔13年再访菲律宾，同时还签署了中菲《共建“一带一路”合作谅解备忘录》。高层互访极大地提高了彼此的互信水平，中菲关系完成转圜、巩固、提升“三部曲”，习近平主席用“经历风雨后，又见彩虹”形容两国关系的改善。

两国领导人屡次会见会谈中，“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”的对接一直是重点。杜特尔特高度评价“一带一路”倡议，他相信，“一带一路”倡议是真心实意的远大抱负，将拓宽中菲经贸交往，造福两国人民。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，习近平表示，中方愿同菲方深化发展战略对接，在共建“一带一路”框架内打造合作亮点。杜特尔特也作积极回应称，菲方对共建“一带一路”充满信心，愿用好“一带一路”合作带来的机遇，实现国家发展目标。

特别是2017年杜特尔特推出的“大建特建”规划，与“一带一路”有相当多的共通之处，该计划在菲律宾全境大力建设铁路、公路、机场、港口等大型基础设施，“大建特建”计划包括75个旗舰项目，其中约一半需要贷款、援助和投资。

澳大利亚洛伊解读者网站报道称，杜特尔特2016年上任后，中国在菲律宾基础设施建设的资金援助方面加大力度。菲律宾贸易和工业部2018年12月的报告指出，2018年菲律宾获得的总投资额为9072亿比索（约合人民币1178亿元），其中中国投资为487亿比索，与2017年的5.75亿比索相比，可谓天壤之别。

目前，中菲已经就苏比克-克拉克铁路、棉兰老岛铁路以及菲律宾南线铁路等项目签署了合作文件，中方无偿援助和优惠贷款支持的帕西格河桥梁、赤口河灌溉等项目已破土动工，卡里瓦大坝、平安菲律宾、南北铁路南线、中菲工业园区、班乃岛跨海大桥、达沃高速公路等项目也在有序推进。此外，中菲还在经贸、农业等领域互利合作，落地诸多民生项目，推动两国合作向纵深领域发展。据统计，2019年1至6月，中菲双边贸易总额达163.9亿美元，同比增长14.3%，中国已成为菲最大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源国。

除了基础设施合作以外，文化交流、人文关系也是杜特尔特此行的重点议题。菲律宾旅游部数据显示，2018年菲律宾共接待了125万名中国游客，同比增长30%，中国成为菲律宾第二大客源地，同时也是增长最快的国际游客市场。2019年1月至5月，超73万中国游客前往菲律宾，与2018年同期相比增加了30.96%。杜特尔特此次访华还有一个特别行程——与习近平主席共同出席2019年篮球世界杯开幕式，对篮球文化盛行的菲律宾来说，篮球外交无疑将进一步活跃两国人文交流。

菲律宾国内也将更多的期待投注在中菲合作上。

《马尼拉时报》8月25日报道称，“其他许多问题也很重要，比如我们的经济利益、双边贸易、外国直接投资和人员往来。”

菲律宾国内网友对杜特尔特访华的支持，也从侧面印证了菲媒的观点：

菲律宾网友留言（图片来源：中财网）

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，当前中菲关系处于升级阶段。“双边合作的升级，可以进一步夯实中菲之间的利益基础，进一步推动中菲合作的战略性发展。”

来源/新华社，环球时报、观察者网、参考消息、中财网等 中国一带一路网综合