乌兹别克斯坦总理、外长密集访华，乌引资政策带来哪些机遇？

❶近年来，中国与乌兹别克斯坦的合作十分亮眼。中乌贸易连续两年保持30%以上的增速，中国继续保持乌第一大贸易伙伴国地位。天然气、隧道、公路等基础设施建设蓬勃发展，人文交流密切。

❷ 2019年为乌兹别克斯坦的“积极投资和社会发展年”，乌政府将为此出台系列配套措施，为外资提供更好条件，加快招商引资步伐。

8月中下旬至今，不到半个月的时间，一个丝路古国的两位高层相继访华。与中国合作的脚步“日益紧迫”。

近日，乌兹别克斯坦总理阿里波夫正在对中国进行正式访问。此访系阿里波夫总理首次正式访华，也是继8月中旬乌外长卡米洛夫之后又一位访华的乌兹别克斯坦领导人。

“一带一路”合作亮点频现

乌兹别克斯坦是古丝绸之路上的枢纽，也是最早支持“一带一路”倡议的国家之一。2016年，在中乌两国元首的战略引领和亲自推动下，中乌关系提升为全面战略伙伴关系，共建“一带一路”成为中乌合作的亮点和主线，双方各领域合作驶入快车道。

李克强27日与阿里波夫会谈时强调，中方愿将“一带一路”倡议同乌方发展战略相衔接，深化产能、互联互通、农业等领域合作，确保双方能源合作的稳定性。（图片来源：中国政府网）

在27日举行的中乌政府间合作委员会第五次会议上，双方进一步达成共识：以共建“一带一路”为主线加强各领域合作，为两国人民带来更多实实在在的利益。

2015年6月中国-乌兹别克斯坦政府间合作委员会第三次会议期间，中乌签署了《关于在落实建设“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利经贸合作的议定书》，乌兹别克斯坦正式加入“一带一路”朋友圈。2017年底，乌总统米尔济约耶夫在乌国历史上的首份国情咨文中专门提及“一带一路”，表示应与中方共同落实“一带一路”倡议，提升乌交通运输基础设施建设水平。2018年6月，两国元首在青岛成功举行会晤，就中乌双方继续推进共建“一带一路”合作达成重要共识。

根据乌兹别克斯坦国家统计委员会公布的数据，2019上半年中乌贸易额为39亿美元，比去年同期增长了38.8%，连续两年保持30%以上的增速，中国继续保持乌第一大贸易伙伴国地位。中乌在保持天然气、棉花等大宗商品贸易稳定的同时，积极打造果蔬等新的贸易增长点，2018年1-7月中国进口乌新鲜果蔬2.83万吨，进口额2000多万美元，同比增长3.56倍。

鹏盛工业园示意图（图片来源：国际商报）

投资领域，中方累计对乌投资超过78亿美元，在乌中资企业已达1121家，仅次于俄罗斯。中国-中亚天然气管道三条线路稳定运营，安格连-帕普铁路卡姆奇克隧道、鹏盛工业园、西莎气田、中吉乌公路等一大批项目开花结果。据初步估算，中资参与企业累计在乌创造就业岗位超过2万个。

近年来，双方在互派留学生、汉语教学、地方交往、联合考古、互译文学作品方面合作均取得新进展。这些合作成为凝聚两国人民情感的纽带。

开放国策引投资

中乌之间的贸易投资迅速发展，与乌兹别克斯坦近年来的转型发展密不可分。过去几十年里，乌兹别克斯坦曾是世界上最闭塞的国家之一，直到2016年，乌兹别克斯坦迎来自独立以来领导人首次变更，这个“神秘国度”终于向世界打开了怀抱。

2016年至今，乌兹别克斯坦采取了一系列措施推动经济改革，包括取消外汇兑换管制、降低税负以及对引进外资给予优惠等。乌兹别克斯坦大力推进"经济四化"，即多元化、现代化、本地化、私有化，这些变化进而将给乌兹别克斯坦带来亟需的外国直接投资。今年，乌兹别克斯坦的引资“小目标”是42亿美元，是去年的1.5倍。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在发表任内第二次国情咨文时正式宣布将2019年命名为“积极投资和社会发展年”。将投资纳入2019年国家发展主题，不仅表明乌兹别克斯坦高度重视投资对发展国民经济以及提升人民生活水平的作用，同时也意味着乌政府将为此出台系列配套措施，为外资提供更好条件，加快招商引资步伐。

以今年8月为例，乌兹别克斯坦就连续出台了“组合拳”，包括设立新机制推动外资项目落地、建立国家监测系统评估乌改革以期提高国际信用评级、取消对本国货币苏姆汇率波动范围的限制、允许乌商业银行以现金方式出售外币、举办“纳曼干国际投资论坛”等一系列举措，其吸引外资、大力促进改革的决心显而易见。

随着乌兹别克斯坦改革步伐加快，外资企业自去年起加速布局这个中亚大市场。数据显示，在乌经营外资企业主要来自俄罗斯、中国、土耳其、韩国和哈萨克斯坦等国，投资主要集中在工业、外贸、建筑业和农业等领域。截至2018年底，在乌经营外资企业数量达7560家，比上一年增长37%。

2017年，乌将中亚邻国列为外交的最优先方向，通过频繁的高层互动，改善和发展了与邻国的关系。一年内米尔济约耶夫三次到访土库曼斯坦，两次访问哈萨克斯坦，与所有邻国元首都见了面。与吉尔吉斯斯坦签署了边界划界协定，与塔吉克斯坦恢复了中断10多年的直航。

中国在乌外交政策中的位置仅次于中亚。2017年5月，米尔济约耶夫作为总统首次访华，并出席了"一带一路"国际合作高峰论坛。

国际货币基金组织（IMF）调查显示，一个更加开放的乌兹别克斯坦能够促成本地区贸易的根本改变，并预测称，乌2019年GDP增幅将达5%。“正如数百年前丝绸之路沿线发生的那样，贸易开放将带来蓬勃发展的产业”，IMF总裁拉加德这样说。

来源/新华网、外交部网站、中国政府网等 中国一带一路网综合