上合组织开启务实合作新方向

吉尔吉斯斯坦共和国驻华大使 巴克特古洛娃·卡纳伊姆

今年是吉尔吉斯斯坦与中国建立外交关系的第27个年头。吉中双方成功建立了睦邻友好合作关系，并在短时间内提升为全面战略伙伴关系，对此，吉方感到尤为自豪。吉尔吉斯斯坦高度重视发展与中国的关系，双方在开放、互利的基础上，坚持正确的义利观，建立了不断深化的政治互信，历史遗留下来的边界问题亦得到了彻底解决。此外，吉中在经贸、文化、人文和安全领域均取得了重要成果。

近年来，吉中两国高层互访频繁。今年4月，吉尔吉斯斯坦总统索隆拜·热恩别科夫访问中国并出席了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。6月，中国主席习近平对吉尔吉斯斯坦共和国进行国事访问并出席上海合作组织峰会。

在经贸领域，吉尔吉斯斯坦将中国视为重要的合作伙伴，吉方致力于发展双边贸易，促进双边贸易多样化发展，并推动双方共同关切的联合投资项目落地。

目前，中国正采取切实措施，积极推动“一带一路”倡议的顺利落实，在“一带一路”的框架下，吉中两国间的经贸合作得到不断发展。该倡议明确了中国与中亚国家之间的合作方向，旨在巩固双边已启动的合作项目，推动新项目的落实。随着吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟、丝绸之路经济带建设的积极推进及经济全球化进程的加速，吉尔吉斯斯坦当前面临的首要任务便是将其国家发展战略与丝绸之路经济带建设相结合，同时制定新的政策及联合行动路线图。

2018年5月，为确保地区经济持续稳定增长、加强经济一体化、维护地区和平与发展，中国与欧亚经济委员会和欧亚经济联盟各成员国的代表共同签署了《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，该协定将进一步减少中国与欧亚经济联盟成员国的非关税贸易壁垒。

吉中合作最重要且最有前景的领域涉及基础设施、交通、能源、加工工业、农业、采矿业、旅游业以及与新疆维吾尔自治区的边境合作。目前，吉中双方正在吉境内推进一批联合项目的顺利落实，这些项目对促进吉尔吉斯斯坦经济社会发展具有极为重要的意义。值得一提的是，中国对吉尔吉斯斯坦给予了持续的经济技术援助。

根据最近三年的统计结果，中国持续保持吉尔吉斯斯坦最大投资来源国的地位。2018年，吉尔吉斯斯坦与中国的贸易额为20亿美元，达到近年来最高水平；同年，中国对吉直接投资额为2.45亿美元。

与此同时，考虑到吉尔吉斯斯坦从中国进口的增长速度远超吉国产品对中国的出口增长速度，目前，吉中双方正在共同努力，以扩大吉绿色农产品对中国的出口。对此，在今年6月，习近平主席对吉尔吉斯斯坦进行国事访问期间，两国计划签署吉尔吉斯斯坦个别农产品对中国出口的协议。此外，鉴于吉尔吉斯斯坦总统索隆拜·热恩别科夫将2019年定为“国家区域发展和数字化年”，目前吉各州与中国相关省份正在积极开展合作。对此，习近平主席在访问期间还将签署关于吉尔吉斯斯坦与中国建立友好城市的协议。

吉尔吉斯斯坦重视在上海合作组织框架内与中国的密切协作。今年6月14日，上海合作组织成员国元首理事会会议在比什凯克举行，这是继青岛峰会之后，吉尔吉斯斯坦从中国手中接过接力棒，成为上合组织轮值主席国。吉方通过一年来的筹备，为深化上合组织成员国多领域合作开展了一系列相关工作。

经济合作是上海合作组织的首要目标，而强化“上合大家庭”各成员国之间的经贸、交通和物流联系是上海合作组织的重要方向。吸纳更多的国家参与“上合大家庭”，不仅可以深化各国间经贸、交通等领域的协作，还将有效推动上海合作组织一体化进程，加强相关国家应对全球经济危机的能力。我们期待，本次上海合作组织峰会将为上合组织国家之间的经贸、创新与投资合作确立新的发展方向。