国际工程直接费报价方法分析

在开拓国际市场的过程中，投标报价作为项目成功的关键环节，对于企业的盈利具有至关重要的影响。企业应针对不同的投标项目，采取合适的报价方法，以适应不同市场环境的需求。在国际工程项目直接费报价中，常使用的报价方法有定额消耗量法、实物量法、分包询价法。本文分别探讨各报价方法的优势和劣势，并提出应对建议，以期为同业提供参考。

定额消耗量法

定额，从字面上看即规定的额度，也就是单位建筑安装产品上消耗各类资源的规定额度。除我国外，美国也有类似的定额——RSMeans工程造价数据库，其是当今美国主流的成本评估参考数据库。

该方法是从定额计价逐步演化而成的清单计价模式。投标人根据对应的清单工程量计算规则，重新核定清单项目的工程量，并依据国内行业现行预算定额或企业定额对清单项目进行套项。投标人利用定额工程量计算规则、施工组织设计及施工方案，计算各清单项目下拟套用定额的定额工程量。随后，将当地人、材、机市场价格代入定额消耗量得到工程直接费，同时通过系数调整的方式确保价格与所在国项目实际情况相符。再结合相关法规、规范及施工组织设计，计算其他直接费和间接费，得出总标价。

一、优势

1.该方法所生成的人材机消耗量较完整，尤其是对施工过程中消耗的各种辅材数量的计算相对准确。

2.便于利用报价软件组价。该计算方法较规范，可以利用国内现有报价软件进行组价，提高计算精准度，减少重复性工作内容，能够快速形成报价。同时，可以利用国内报价软件的取费程序，计算冬季、雨季、高原、风沙、沿海地区的施工增加费。

3.上手门槛较低。相较于实物量法，对造价人员的现场施工经验要求不高，需对国际清单工程量计算规则（如CESMM4、SMM7等）、施工工艺、定额说明及定额工程量计算规则进行熟悉。

二、劣势

1.若仅用国内行业定额报价，难以反映企业实际水平。国内定额中的消耗量仅反映国内社会平均水平，并非企业自身的实际水平，无法充分体现企业自身实力优势。

2.各分部分项工程项目的人工工日和机械台班消耗是分别计算的，未建立各工作之间相互关系，没有考虑人员和机械的统筹调配，导致消耗量的计算与施工的调度失去了联系。

3.根据不同的工期安排，需要配置不同数量的人员和机械，而不同的数量将导致人工和机械的效率产生变化，进一步影响施工成本，这种变化在定额中难以体现。

4.受工作面、季节等因素的变化将导致工作效率的变化，进而影响人工和机械的消耗量。这种影响在定额中难以体现。

5.清单列项与定额列项不匹配。例如，在国内定额中，模板、脚手架等周转材料已经综合到混凝土定额中，但部分国际清单要单独列项计算，人工、机械的消耗量的分劈受主观因素影响较大。

三、建议

1.在国内外施工环境相去甚远的大背景下，投标人更应加强企业定额建立，减少仅参考国内行业定额来进行组价的情况。

2.国外工程量清单灵活性较强，对不同类型项目、不同施工环境，业主会在清单中加入适应项目的计量规则及项目特征。投标人须研读清单工程量计量规范与技术规范，注重对清单相关文件的翻译，以便准确地将清单工程量转化为定额工程量。

3.该方法适用于技术类型单一且常见的工程项目。因为国内定额并非每年更新，在新工艺新技术方面支持欠佳，定额中既有的施工技术类型有限。

4.该方法适用于当地分包资源短缺的地区，或受市场垄断的影响，分包价格居高不下的地区。

实物量法

实物量法是一种根据工程具体情况来计算报价的方法。该方法更能反映实际情况，但相对复杂，需要较高的业务水平和丰富的经验。

在使用此方法时，首先要将清单项目结合施工组织设计分解为若干紧密联系的施工工序，根据工作内容、工序时间、进度计划、实际工作效率来配置人员及机械设备的规格、数量、时间，材料按实际消耗计算，损耗率按照经验或者参考国内现行行业定额计取。人工、材料和施工机械等资源的消耗量根据实际施工条件、施工工艺等因素进行调整。措施工程费、临时工程费按与主体工程相同的方法计价。最后依据项目所在地的市场询价计算得出直接费和其它直接费，再计算间接费，进而汇总得到总标价。

一、优势

1.该方法充分考虑项目自身情况，并按照实际资源投入计算成本，更贴近项目实际成本，更有针对性。能够体现施工条件的优劣、特殊施工设备的使用、施工技术水平对工程造价的影响。

2.该方法得到的消耗量反映了质量、进度和造价之间的相互关系，有助于评估资源配置的合理性；体现了工程量的大小和工期的长短对成本的影响，为投标人提供了更全面的成本分析视角。

3.人员配置可以根据工程的施工强度、施工效率来安排，同时结合工作面的大小及设备的数量等因素按工种或岗位配置。

4.该方法适合用于清单计价，无需对清单项目生搬硬套定额消耗量，避免了国内定额在部分情况下不适用于国外项目的实际情况，为投标人员提供了更大的灵活性和便利性。

二、劣势

1.该方法较为繁琐，使用此方法的前提条件较多：企业具备完善的技术经济数据库；项目具备详尽的施工组织设计；投标人具有丰富的类似项目施工经验。因此不适用于投标时间较紧的项目。

2.该方法对辅助用工、辅材和小型机具使用的消耗量计算很难做到准确。

3.使用实物量法时，需要投标人在短时间内根据工期、工程量，并结合有限的水文、地质资料，把整个项目资源配置的计算做到合理且贴近实际，在实际操作上难度较大。要达到资源配置准确合理，对投标人的经验要求非常高。

4.该方法对报价人员和施工组织编制人员的经验要求很高，需要大量的现场实践经验和实际统计的各种经验数据做支撑。

三、建议

1.此方法的核心理念是充分运用技术经济经验数据，而这需要依靠准确的实际经验数据库作为基石。因此，企业应加强对已完工工程和在建工程的各类施工工法、成本资料以及相关经验数据的收集工作，注重对经验数据的积累。

2.在应用该方法时，投标人应注重与消耗量定额的有机结合，可以参考国内现行的消耗量定额来完善辅助用工、辅材以及小型机具使用的消耗量标准。同时，根据实际的效率及资源配置情况进行调整，确保消耗量的有效性。

3.该方法适用范围较广，可用于欠发达地区国家。如果企业在某技术领域深耕多年，有较强的技术储备，即便是在工程专业分包市场竞争充分的国家，也可以使用实物量法报价。对于技术类型涉及面广的项目，需要将两种或三种方法结合起来使用。

分包询价法

为提高资源利用率、扬长避短、实现合作共赢，企业可通过合法的分包方式，选择有实力的分包商合作，增强抗风险能力，有助于项目顺利实施。

投标人需依据业主的招标文件，将工程项目适当划分成各个专业包，并寻找合适的分包商进行专业报价。在获得专业分包商的报价后，投标人需对各个报价进行比较和分析，以确保能够选取出最具竞争力的分包商。最后，将各专业分包商的报价进行汇总，得到工程的直接费。

一、优势

1.有助于获得有竞争力的报价。属地分包的用工成本低，人员和机械调配灵活，免去长周期的国内外运输、清关、认证等流程，缩短工期，节约成本，提高效率和盈利能力。属地分包商熟悉法律法规、宗教和风俗习惯，有效解决劳资纠纷，降低管理成本；熟悉市场资源，产品适用，减少返工，降低采购成本。

2.让专业的人干专业的事。对于部分专业性比较强的分部分项工程（如预应力、顶推施工等）可采用分包询价法进行报价，这样有利于减少前期投入和资金沉淀。

3.对造价人员的要求相对较低。

二、劣势

1.对企业驻外商务人员有较高的要求。

2.属地分包商可能以极低的价格获取中标。但在项目实施过程中，属地分包商通过项目所在国的法规、技术变更以及索赔等手段，弥补低价中标的利益损失，使企业承受亏损风险。

3.属地分包商亦可能以较高的价格搪塞。由于项目在投标阶段工程未确定中标，导致各分包商采用竞争性报价的意识不强，报价随意性大，加之投标阶段拟定的分包边界条件深度不够，导致分包商报价可能偏高。

4.该方法适用范围相对较窄，仅适用于工程市场发达地区，如中东、欧美、东南亚某些国家。

三、建议

1.企业驻外商务人员应在日常工作中积极接触并整理项目所在国的各种分包资源。只有这样，在投标时才能迅速获得可靠的报价支持。

2.投标人应提前对专业分包商进行调研并建立稳固的关系。对于部分业主所要求的标前分包协议，应提前筹划并预留充足的时间进行标前分包询价准备，以确保报价工作的顺利进行。

3.在时间允许的情况下，投标人应对分包商报价做对比分析。由于分包商报价水平参差不齐，有可能偏高或偏低，若盲目采用其价格，很可能使企业丧失中标机会或造成中标后亏损。因此，企业应将以往类似工程分包价格或计算价格与分包商报价进行对比和分析，以确保报价的合理性。

（作者单位：中国土木工程集团有限公司）