开封综保区：打造产业出海“新舰队”

在全球化浪潮与共建“一带一路”的双重机遇下，位于河南的开封综合保税区积极打造产业出海“新舰队”，助力本土企业扬帆国际市场。今年上半年，该区实现进出口额76.37亿元，汽车、铝材、中医药等一批“出海舰队”不断壮大，推动“开封制造”加速走向世界。

走进奇瑞汽车开封基地生产车间，工人们正将发动机、变速箱等核心部件打包装箱，这些零件将由开封综保区直发俄罗斯、哈萨克斯坦等国的组装厂进行组装。“从出口整车到输出核心部件与技术标准，是质的飞跃。”据奇瑞相关负责人介绍，依托综保区“CKD/SKD出口”等新业务模式，企业上半年出口汽车货值超60亿元，同比增长1.4倍。

开封综保区打造的河南首个汽车保税改装基地，成为企业拓展市场的利器。河南汴欧进出口贸易有限公司利用保税政策，根据不同国家和地区的市场需求，开展汽车极寒版改装，打破了北欧国家在极寒版汽车技术领域的传统垄断地位。“我们实现了从高端汽车改装零部件的‘买全球’，到改装提质增值后的汽车‘卖全球’的转变。”该企业技术人员表示。

千草堂的“出海日记”里，记录着中医药文化的现代突围。在俄罗斯莫斯科，其便携式滋补饮品“葛根人参饮”成为许多当地人的能量搭档。“海外市场青睐中西合璧的产品。”千草堂总经理王俊刚透露，通过与河南大学联合攻关，企业对传统方剂进行现代化改良，贴合海外需求开发功能型产品，下半年截至目前，与俄罗斯、非洲等地区的订单额已接近2亿元。

企业的亮眼成绩，是开封综保区助力产业出海的最佳注脚。

在打造汽车产业集群方面，开封综保区加强技术、人才、资金、市场等方面的保障，引导奇瑞汽车等整车制造龙头企业带动上下游产业链价值提升，推动千亿级汽车及零部件产业集群加速形成。开封海关针对奇瑞商用车扩大出口需求，开展技贸措施分析，实施“7×24小时”预约通关机制，成功开拓中亚、东南亚、欧洲、南美、非洲等海外市场。

在培育农机出口新动能方面，开封综保区采取一票多车、分送集报等便利化通关措施，解决中联重科等企业车辆调配难、物流成本高等问题，降低企业运输成本15%以上，助力企业开拓哈萨克斯坦、肯尼亚等多个国家市场，充分享受RCEP自贸协定的政策红利。

在服务重点特色农产品出口方面，开封综保区鼓励大蒜产业拓展“保税+”新业态，提升农产品附加值，满足国际市场多样化需求，探索在综保区开展大蒜期货保税交割业务。

同时，开封综保区借助综保区保税加工、保税仓储等特殊功能优势，将生物医药相关产业向综保区整合集聚；创新探索“外综服+跨境电商”进口押汇模式，为区内企业提供供应链金融、代理进口、报关等一站式、多元化服务。该典型做法入选河南自贸试验区第五批最佳实践案例。

（杜元钊）