香港的发展前景不可限量

1997年7月1日，香港回归祖国。今年是中华人民共和国香港特别行政区成立25周年。为庆祝“25周年”这一重要里程碑，香港驻伦敦经济贸易办事处（以下简称“经贸办”）以“砥砺奋进廿五载，携手再上新征程”为主题，在其负责地区举办一系列别具特色的庆祝活动。作为香港特区驻伦敦的代表，经贸办负责促进香港特区与英国及其他八个国家的关系，包括丹麦、爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、挪威、俄罗斯和瑞典。

近日，《欧洲时报》记者在距伦敦市中心中国城不远的经贸办专访其第十任处长——罗莘桉。他西装革履，衣领处佩戴着纪念香港回归25周年的徽章。罗莘桉幽默地表示自己在这里是代表香港的“门面”，所以对形象特别重视。

今年是中华人民共和国香港特别行政区成立25周年。回顾过去的四分之一个世纪，香港这颗璀璨的东方之珠虽历经挑战，依旧取得了举世瞩目的成绩。

以英国为例，英国是香港第11大贸易伙伴，约8.3%的中英贸易通过香港进行。尽管处于疫情之中，2020、2021年之间香港、英国两地间的商品贸易依旧增长接近26%，近五年的平均增长超过7%。外来直接投资方面，以2019年为例，香港亦是英国的第二大亚洲投资者（仅次于日本）。

作为香港特区的窗口，经贸办致力于促进香港与这些地区在经贸、文化、人员等领域的全方位交流——与当地政、学、工、商、文等各界保持沟通、增进其对香港的了解；举办各类活动以展示香港的新时代形象和商业优势，吸引更多外商赴港投资；为有意向在香港及内地寻求商机的投资者提供咨询协助等。

香港特区已与相关多国签订一系列涵盖经贸、文化领域的协议——与欧洲自由贸易联盟国家订立的《自由贸易协定》，与丹麦、芬兰、瑞典和英国分别签订的《促进和保护投资协定》，与爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、俄罗斯和英国分别签订的《全面性避免双重课税协定》，与英国签订《金融科技桥梁协议》，《香港及英国文化合作谅解备忘录》等，为引资入港和与欧交流创造更多机遇和条件。

随着中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（以下简称《十四五规划纲要》）及粤港澳大湾区建设的国家发展大局，香港将有更多机遇展现其“一国两制”的独特优势，迈向更辉煌的未来。

今年也是罗莘桉为香港特区服务的第25年。在1997年取得香港中文大学经济学社会科学学士学位后，他于同年加入香港特区政务职系，担任政务主任。罗莘桉曾在香港特区多个政策局及部门工作，包括香港驻东京经济贸易办事处、民政事务局、政务司司长私人办公室、观塘民政事务处、食物及卫生局，期间曾赴斯坦福大学深造。2021年8月25日，罗莘桉出任香港驻伦敦经济贸易办事处处长。

在香港特别行政区回归25周年之际，罗莘桉用亲切的“港普”讲述了经贸办的工作，也为我们揭开港味浓浓的“25周年”庆祝计划。

问：作为经贸办处长，您主要工作职责是什么?目前遇到哪些挑战?

答：我经常接触英国各界人士，介绍香港的最新情况，也了解他们对香港的看法。

我办也与香港贸易发展局、香港旅游发展局、投资推广署等伙伴共同合作举办推广活动，宣传香港的实力和优势，促进香港与经贸办负责的九个国家的紧密联系。

遇到的挑战方面，首先，部分媒体对香港的报道不太全面，但也有不少人对香港抱有正面的看法。所以我们坚持“对误解要解释，对谩骂要驳斥，对有善意的朋友要多结交”的原则。其次，因为疫情，现在两地的人员交流较过去减少。我希望疫情过去后人员往来可以增加，这样更能推动、加强双方关系。一些投资者也告诉我，他们的业务需要实地调研考察，所以正在等待通关后的合适时机。

问：您认为“一国两制”对香港的意义是什么？

答：“一国两制”是香港特区繁荣稳定的根基，一方面确保香港与内地保持得天独厚的联系，另一方面又让香港继续拥有各方面的独特优势，其中包括资金自由流通的金融体系、普通法制度、开放的出入境政策，以及与国际社会的紧密联系，包括单独地以成员身份参与世界贸易组织、世界卫生组织和世界海关组织等。

在“一国两制”之下，外资受到香港法治的监管和保护，同时可以进入庞大的中国市场，通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）享受香港与大陆间贸易免关税的利好。往后，随着国家《十四五规划纲要》的实施及粤港澳大湾区的建设发展，香港的发展前景不可限量。

2019年，香港曾经历过社会不稳定，各行各业都受到了冲击。但《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》自实施以来，香港社会恢复稳定，回到“一国两制”的正确轨道。这对香港继续向前很重要。没有稳定，就很难有发展和繁荣，我们希望把香港故事跟外国各界人士讲清楚，鼓励大家互相尊重，合作共赢。

问：香港在哪些领域具有独特的优势？经贸办未来几年有什么规划重点？

答：香港在《十四五规划纲要》中提出的国家经济发展蓝图，担当着不可或缺的角色。《十四五规划纲要》提到，香港将巩固提升四个传统中心的地位，即国际金融中心、国际贸易中心，国际航运中心和亚太区国际法律及争议解决服务中心；同时香港未来将在四个新兴领域进行发展，包括国际航空枢纽、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心，以及中外文化艺术交流中心。

香港也是中国唯一实施“普通法”的地区，我们一直强调香港司法的独立、对合约精神的尊重，港人的“办事”精神、企业家精神，这对推动商业发展是很重要的。从近代历史来看，香港一直充当口岸和贸易中心，比较了解英国和欧洲的规章制度，双方在商业合作中需要的磨合也较容易。

我们将着重推动国家《十四五规划纲要》中香港的重点发展产业。

比如5月我去了挪威，挪威是一个海洋大国，所以我们和他们的贸易、工业及渔业部国务大臣、商会代表特别推介了香港作为国际航运中心的角色，让他们了解在香港可能的发展机遇，促进双边合作、推动投资。

问：今年是香港特区成立25周年，伦敦经贸办有什么庆祝计划？

答：25周年庆祝活动是今年的重头戏，一系列活动已从年头开始，主要活动会集中在6、7月。

5月11日，我们在爱丁堡市政厅举行了纪念香港特别行政区成立二十五周年的酒会。5月12日，我们在伦敦和“亚洲之家”（英国独立智库）合作为英国金融服务业领袖举办了一个研讨会,香港金融管理局总裁余伟文为主题演讲嘉宾。

6月，我也去丹麦、伯明翰参加了各种庆祝活动。

7月，经贸办会举行电影节，既会上映一些新港片，也会为许多香港经典电影影迷献上一些经典港片的高画质复刻版。我们的开幕电影是《梅艳芳》。在8、9月，我们也会在丹麦、瑞典举办电影节。

今年年底，我们计划在伦敦以花车巡游的形式介绍香港作为全球金融、贸易中心的发展历程，希望用这个特别的形式吸引更多人士了解香港。

问：在了解英国各界对香港看法的过程中，哪点让您印象深刻？

答：他们对香港的看法有时受媒体影响较大。媒体的报道通常有自己的采编角度，但一个角度并不能覆盖各个方面。

不过，让我鼓舞的是，很多人对香港抱有积极的看法，比如很多英国商界人士对去香港投资充满非常强烈的兴趣，会同我分享未来的商业设想，也有当地人告诉我打算去香港发展事业。

所以，我们还是要和英国、欧洲的各界人士多接触，让他们了解真实的香港，也邀请他们在疫情后亲自去看一看蓬勃、繁荣的香港，正如英文俗语“Seeingisbelieving”，鼓励他们要“眼见为实”。

问：对于有兴趣去香港发展业务的英国或欧洲投资者，经贸办能提供什么帮助？

答：我们作为政府机构，主要承担桥梁和沟通的职责，帮助投资者对接到香港相关部门，促进更多海外对港投资能从“设想”到“落地”。比如，我们会和香港贸易发展局一起去了解、确认咨询人的需求；邀请投资推广处为投资者提供所有流程的引导,包括香港法规、法律、税务等各方面的情况。专门的办事员会协助他们完成“从无到有”的整个投资过程，帮助他们在香港成立公司。

问：香港与经贸办负责的九个国家有哪些具代表性的合作？

答：香港与英国、俄罗斯、拉脱维亚、芬兰、爱沙尼亚分别签订的《全面性避免双重课税协定》，其中与英国的协定是在2010年12月20日生效，为最早生效的协定。这个协定可以避免双重课税和防止逃税、并可让香港与其他地区的税务管理当局透过执行各自的税务法律，加强彼此合作。在世界很多经济体系税率很高的情况下，我认为这个协定对吸引投资者非常重要。另外，2018年时任香港政务司司长来英访问时签订了《香港及英国文化合作谅解备忘录》，这体现着香港及英国不单在经贸方面有紧密合作，在文化和创意产业等方面也有交流。

问：经贸办在文化领域有哪些代表性的活动？

答：除了推广香港的经典和新潮电影以外，我们去年10月支持香港艺术家参加“伦敦工艺周”（LondonCraftWeek）。活动以“竹”为主题，用竹子去做工艺品。竹子在中国文化中是君子的象征，我们通过该活动推广了我们的文化、艺术的发展和待人处事的态度。此外，我们也在与英国文化界的朋友洽谈未来可能的合作项目。

问：经贸办与哪些机构平日往来较多？

答：我们和英国各界都保持联系，包括英国政府部门、国会议员、地方议员，各地和各行业商会，还有不同文化机构等。只要是希望了解香港的人士，我们都会尽量安排见面交流。我们与英国文化界的朋友现在正在洽谈未来可能的合作项目。

此外，我们还会邀请各界人士参加我们举办的活动或专题研讨会，并及时发布最新的香港发展情况，让相关机构做分析时获得比较准确的资料。

问：对于英国的不同城市，经贸办的工作重点有什么不同？

答：我们会根据各个城市的不同定位，并结合香港的优势去做推广交流。

比如，在伦敦做的较多的是财经和文化上的交流；对于传统工业和贸易比较发达的曼彻斯特，我们会强调过去的贸易来往，以及未来可以开发的新业务；而在有很多科研环保公司的爱丁堡，我们就着重这方面的合作，比如香港其中一间巴士公司已经从苏格兰引进电动巴士。

问：新到英的港生如何联系经贸办？经贸办和在英的香港留学生之间有怎样的互动？

答：新到英港生可以通过我们官方网站中的联络方法找到我们。我们也会积极和港生的组织保持沟通，及时与他们分享各种最新资料。

我们非常关心香港留学生，也很重视这方面工作，并与许多港生保持联系。香港虽然没有丰富天然资源，但人才是我们引以为豪的资源。香港特区推出了很多吸引海外人才的计划，同时也希望鼓励我们的留学生人才回港发展。

今年4月英国的疫情相对缓和后，我们就在伦敦举办了港生茶会，和他们分享香港最新的情况，向他们推广香港和粤港澳大湾区提供的发展机遇。我们希望透过这些舒适温馨的交流会，倾听港生的想法和顾虑，给他们力所能及的帮助。

问：经贸办会为在英港人提供哪些服务和便利？

答：不少港人需要香港相关部门开具的一些证明，在英工作或学习时使用。我们的工作人员比较了解英国的法规和要求，了解情况后，他们会再与香港相关部门间进行沟通工作。

去年就收到了超过1100多个各种咨询，当中包括疫情间的航运安排等方方面面，我们也都给予了及时的回复。

问：香港近期有哪些吸引全球人才的新政策？

答：香港一直非常重视吸引人才。2006年我们推出了“香港优才计划”，旨在吸引高素质人才来港定居，提高香港的竞争力。现在优才计划所涵盖的13项专业，包括精算师、数据科学家及网络安全专家、争议解决专才及业务交易律师等均属香港经济发展当前至中期最需要的人才。2021年，共有2004人通过该申请计划。

而近期的一个新政策是，香港开始接受在海外指定院校毕业的医科生回港从业，英国现有13所医学院在香港医务委员会承认的名单中。所以，我们特别为在英的医科留学生组织了座谈会，邀请了时任香港食物及卫生局局长线上分享了这一最新消息，并回答了学生关心的问题。

我们也把相关资料分发给了名单中的医学院，希望吸引感兴趣的国际学生赴港就业。港生、内地学生和国际学生所有符合条件的学生都可以一试。