积极融入“一带一路”福建多方着力实现从“大写意”到“工笔画”转变

福建作为海丝核心区有独特的优势，海岸线居全国第二，建设万吨级的深水岸线有311公里，居全国第一，厦门港、福州港、三都澳都是世界上难得的天然深水良港。福建对外交往历史非常悠久，自古以来就是联系海丝国家关键的节点，泉州曾经就是我国古代东方第一大港、海上丝绸之路的起点。

近年来，福建紧紧围绕中央“一带一路”总体规划和布局，秉持“共商、共建、共享”原则，编制实施福建省21世纪海上丝绸之路核心建设方案，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，大力实施丝路海运、丝路飞翔、国际合作示范区建设、境外经贸合作重点园区建设以及远洋渔业基地建设、文化旅游品牌塑造、扩大国际朋友圈等七大标志性工程，扎实推动了福建省海丝核心区建设从“大写意”到“工笔画”的转变。

以福州为例，从今年的福州市政府工作报告可知，福州构建全面开放新格局，做好中日“一带一路”合作国际示范区筹备工作，推进“海上丝绸之路：福州史迹”申报世界文化遗产，深化“海丝”战略支点城市建设；引进大型龙头车企，做大青口汽车城和银河国际汽车园，打造东南区域进口汽车集散中心；推动海峡基金业综合服务平台落地，探索区块链金融服务创新。在自贸试验区方面，福州建设自贸试验区改革开放新高地，注重“首创性”探索，先行先试50项改革创新措施。在对台交流合作方面，福州落实68条惠及台胞的具体措施，加强台湾青年就业创业基地建设，加快复建台湾会馆，推动马尾琅岐对台客运码头投入运营，促进榕马率先融合发展。

实际上，“一带一路”倡议提出近6年来，福建省与“一带一路”沿线国家进出口贸易正处于上升通道，发展动力强劲。据海关统计，今年上半年，福建省与“一带一路”沿线国家进出口增速高于同期福建省进出口整体增速6.8个百分点，占同期福建省进出口总值的34.6%，贸易体量不断增加。

在互联互通方面，福建全力打造海上、陆上、空上、信息“四位一体”的海丝大通道。去年丝路海运正式启航，目前已经开通34条航线593个航班，2015年开行的中欧、中亚国际货运班列已经形成了6条常态化线路，通达亚欧9个国家、13个城市，实现了海丝和陆丝的无缝对接。实施的“丝路飞翔”工程已经开通了国际和港澳台空中线路79条，通达世界主要城市。

在经贸合作方面，今年上半年，福建省出口保持了10%的增长。与共建“一带一路”国家和地区贸易额去年达到了3946亿，占全省贸易总额的31.9%。同时还率先建成了国际贸易单一窗口3.0版，加强与共建“一带一路”国家和地区通关认证认可合作，进一步提高贸易便利化水平。比如，通关时间从过去4小时，压缩到现在的5-10分钟。在引进来、走出去的同时，还进一步加大与共建“一带一路”沿线国家和地区的国际产能合作，目前为止福建省对外直接投资的企业和境外分支机构达到了2594家，协议投资额323亿美元。

专家建议，未来要明确发挥福建对台关系独特、海外侨胞众多、开放程度高的优势，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”，推进与“海丝”沿线国家和地区多领域互利共赢的务实合作，重点打造海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域、人文交流的重要纽带，使福建成为推进“一带一路”建设的排头兵和主力军。

具体而言，要坚持“引进来”“与走出去”相结合，打造贸易畅通的前沿平台。发挥产业、资源互补优势，加大与东南亚、南亚、西亚、中亚、东北非等地的投资和劳务、技术合作，积极开拓国际市场，建设新时期扩大对外经济合作的先行区。一是吸引全球行业龙头企业和细分领域龙头企业来闽投资，投向重点产业和战略性新兴产业的关键环节，促进产业链向高端领域延伸。在石油化工、机械装备、电子信息等领域推动与沿线国家和地区的重大产业项目对接合作。二是出台支持措施，加大资金和政策扶持力度，引导有实力的企业在区位条件优越、劳动力丰富、基础设施良好、政局稳定的国家和地区，建设更多的境外经贸合作和物流园区，并争取若干个园区达到商务部支持标准。三是建立企业走出去支持服务体系，推动国际产能合作，鼓励企业设立境外生产基地，重点培育一批本省跨国企业和集团，推进福建成为我国企业走出去、海外华人华侨企业拓展全球市场的总部基地。四是抓住国家加快海关特殊监管区域整合优化的机遇，以泉州出口加工区和晋江、南平、龙岩、三明无水港为基础，加快整合形成若干个综合保税区，加快在漳州古雷和东山、莆田涵江、宁德等地新设海关特殊监管区，形成保税区群体效应。