青岛打造一带一路国际合作新平台

日前，《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》已获国务院正式批复，上合示范区建设这一国家战略进入全面实施阶段。

批复要求，中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设要打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上海合作组织国家互联互通，着力推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

去年6月习近平主席主持上合组织青岛峰会，宣布中国政府支持在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作示范区，将打造中国与上合国家地方经贸合作示范的重任，赋予山东，赋予青岛。今年7月24日，习近平总书记主持中央深改委会议，审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，指出在青岛建设上合示范区旨在打造“一带一路”国际合作新平台。这是对青岛在新时代国家开放战略中的明确定位，把青岛推上了开放发展的新风口。随着总体方案的获批，上合示范区建设将步入发展快车道，为青岛发展开启新篇章。

一年来，位于青岛胶州的上合示范区，按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”的运作模式，打造山东面向世界开放发展桥头堡的新征程中，全面扩大国际经贸合作、交流，上合示范区建设蹄疾步稳，全面起势。

目前，已经建成上合示范区多式联运中心，累计开通中亚、中蒙、中欧等16条国际国内班列，初步打通了东西双向互济、陆海内外联动的通道。上合示范区已经成为资本与项目的高地。今年年初，上合示范区完成了13个总投资137.6亿元的功能载体平台项目，有效提升了项目承接水平，为企业与上合组织国家开展经贸往来奠定了坚实基础。今年开工嘉里物流等项目24个，储备在谈项目53个，总投资达1770亿元。贸易企业加快入驻上合示范区，235家贸易企业聚集而来。

上合示范区通过创新投资贸易便利化制度、“管委会＋公司”运行制度等，进行流程再造，形成新的集聚效应和增长动力，建设金融、税务、司法等专业化垂直管理部门，全力打造多方配合的专业服务平台和对外合作的窗口。此外，上合示范区正从经贸、金融、科技、物流等四个方面积极争取政策，拟试点农产品检验检疫监管政策、双向投资合作政策、人才发展政策、税收政策、工程项目建设改革政策等政策，探索外汇资本项目收入结汇支付便利化试点。

以上合示范区建设为契机，青岛与“一带一路”沿线经贸往来提速疾行。今年前8个月，青岛对“一带一路”沿线国家进出口959亿元，增速高达31.4%，比全市整体水平高出16.8个百分点。截至目前，青岛全球贸易伙伴已经达到216个，几乎覆盖了世界全部经济实体，“一带一路”沿线市场基本纳入青岛贸易网络。与此同时，“一带一路”正在成为青岛的投资热点。今年上半年，青岛对“一带一路”沿线国家投资项目25个，中方协议投资额10.18亿美元，同比增幅高达241.61%。

随着上合示范区建设的全面铺开，上合效应将进一步释放，青岛与“一带一路”沿线国家的经贸合作将迎来发展“黄金期”。