走出去，激活开放发展“DNA”

4月1日下午，济南至白俄罗斯明斯克的欧亚班列顺利开通。一批货值347.18万美元的太阳能发电组件、生活日用品及小商品，自济南南站始发，经二连浩特出境，将横跨蒙古国和俄罗斯联邦，最终到达俄罗斯明斯克。

积极融入共建“一带一路”，济南在“齐鲁号”欧亚班列运营中加速凸现优势地位。目前，济南市欧亚班列已形成经满洲里、霍尔果斯、二连浩特出境的“三通道”发运和往返“双向”开行的模式。今年1-3月份，济南欧亚班列共开行38列(含回程17列)，货物重量28984.87吨，货值6814.33万美元，比去年同期分别增长533.3%、1256%、489.5%，运行质量大幅度提高。

欧亚班列“满载发送”的背后，是济南走出去、大力发展外向型经济的一个缩影。尤其去年以来，济南加快企业“走出去”步伐，不断提升城市开放度，外向型经济持续健康发展。去年，全市进出口总额增长16.2%，高于全省8.5个百分点，对外开放深入推进——国际内陆港加快建设，被授予全国首个“国家智慧物流创新先行区”;相继开通济南至巴黎、比利时和赫尔辛基的洲际航线，国际通达能力持续增强。全国首个泛北方区域性签证中心挂牌，中国(德国)欧洲境外企业联盟成立，境外企业联盟总数达到5个。国家侨梦苑、中德中小企业合作区等一批合作载体加快建设，国际友好城市和友好交流城市达到70个，全年出入境外籍人员增长74%。

济南开放发展的“DNA”由来已久。1904年，作为内陆城市的济南率先自开商埠——开埠前，济南经济大约比沿海城市的发展滞后四五十年，商业并不发达;开埠后，济南一跃成为山东内陆第一大商贸中心。

越开放越发展，济南开放创新的脚步从未停歇。作为经济大省的省会，济南既有区位交通优越、产业基础雄厚、创新资源突出这些基本因素，也有济南海关、综合保税区、济南国际机场这些核心硬件，还有“一带一路”建设、中日韩自贸区等重要发展机遇。

砂石裸露的公路上，中国重汽结合巴基斯坦人的消费习惯推出的一款定制版HOWO一路畅行。这款车动力强劲、散热性能极好，采用了高性价比的电子装备，很受当地人青睐。刚刚过去的2018年，中国重汽全年实现汇总销售收入1100.5亿元，历史上首次突破千亿大关。随着海外订单源源不断，企业部分热门车型供不应求。今年1月26日，马来西亚东海岸首家中国重汽4S中心开业仪式上，50辆中国重汽T7H牵引车及50辆中国重汽金王子自卸车正式交付客户;菲律宾市场1月份订单再创历史新高;430台智能渣土车订单收入囊中……随着“一带一路”建设的推进，中国重汽集团搭上城市实施国际化战略发展的快速列车，迎来崭新发展的春天。

“走出去”不仅拓展了企业市场、打开了企业视野，更以技术赋能助推企业成长壮大。为解决科技成果转化这一世界性难题，济南在全球积极布局海外孵化器。在斯图加特，济南市位于德国的海外孵化器“攒下”不少好项目，其中的“智能车库”就引起济南企业家郝延滨的注意：这款德国最先进的“智能车库”技术，可实现“50个车位上停500辆车”，能够很好解决当前城区停车难题。孵化器为媒，在最短时间里，郝延滨与德国方面顺利牵手，打开了创新创业的一个重要突破口。助力企业解决在市场和签证、法律、税务、引才、科技等问题，济南市海外孵化器从构想到落地，一大批济企成为受益者。

“走出去”形成合力，助推更多企业共赢发展。为了推动企业在“走出去”过程中资源共享、抱团发展，济南还充分发挥好海外企业联盟作用。去年以来，在与塞尔维亚乌济策市、美国纽约州建立合作伙伴(城市)关系基础上，济南加快扩大国际经济合作伙伴(城市)关系布局，让更多的济南企业在“一带一路”沿线国家落地生根、开花结果。目前，已经打造了包括苏丹农业园、莫桑比克工业园、尼日利亚工业园、乌克兰农业园在内的四大海外产业园，这些海外产业园是济南市实施“走出去”战略企业中的杰出代表，他们在海外开疆拓土、勇于淘金，为城市经济发展作出重要贡献。

城市“走出去”，受益的何止几家企业。这些成功走出去的企业大多是各行业骨干龙头，是济南实施“走出去”战略、打造跨国经营企业的先行者，在培植跨国经营企业集团、扩大企业融资渠道和融资规模、增加就业岗位和人员收入、拉长产业链、提升城市品牌影响力方面成果显著。当开放济南融入世界的主动性与竞争力积聚发酵，与世界各国在不同层面上的经济合作与贸易往来日益频繁，“济南制造”“济南智造”也愈发更具优势。

“走出去”意味着抢抓机遇、修好内功。过去一年，全市支撑动能转换的优势产业加快发展壮大，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大产业主营业务收入均突破3000亿元。一批引领动能转换的创新成果加快落地转化，伊莱特重工直径16米的无缝轧环机打破世界纪录;浪潮服务器市场占有率稳居全球前三，新一代服务器刷新全球最高性能纪录和最佳性价比世界纪录;齐鲁制药成为全国唯一实现无菌注射剂对日本出口的企业。很多高新技术傍身的企业抢抓机遇，到国际市场上吸引人才、释放产能、优化管理、调整结构，上演了一出逆势增长的好戏。

“走出去”意味着主动作为、夯实环境。去年12月24日，济南市委、济南市政府印发《济南市打造对外开放新高地构建开放型经济新体制的若干措施》。从扩大利用外资规模、加大产业对外开放力度、构筑对外开放合作平台、提升贸易便利化水平、打造国际交通枢纽城市、营造一流开放营商环境、提升城市国际化品质共六个方面40条措施，推动新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制。今年济南市政府工作报告明确提出，将“深度融入‘一带一路’国际合作”“进一步扩大对外交往”，重点支持浪潮、重汽、齐鲁制药等骨干企业积极开展国际投资、海外研发，推动设计咨询、投融资、建营一体化企业抱团走出去，实现“海外济南”规模跨越式增长，助力更多济南企业在更为广阔的国际舞台上发光发热。

越发展越开放。用新思路、新举措带来发展新变革，必然会推动城市开放型经济向更高水平、更高层次迈进。去年11月13日至22日，省委常委、市委书记王忠林率团赴英国、西班牙、丹麦访问，围绕新旧动能转换与三国开展精准国际合作，重点推动我市企业“走出去”，加强在产业升级、科技创新和绿色能源等领域的深度合作。此行进一步增强了济南海外企业开拓发展的信心，为打造省会对外开放新高地积聚海外新动能。

推动“济南制造”“济南智造”由大到强，国际化发展是十分重要的一环。经过40年的改革开放，跻身“全球二线城市”的济南已经把城市发展目标放在了更高维度——建设“大强美富通”现代化国际大都市，积极争创国家中心城市;未来，随着企业技术产品加快走向高端、城市竞争力不断强劲，“走出去”的济南，国际市场布局必定更趋合理，聚合发展新动能的实力必定更加令人瞩目。