中企拿下俄国家级基建项目“第一单” 俄专家：若进展好未来将有更多合同

中国铁建国际集团（CRCCI）日前签下莫斯科-喀山高速公路项目第五标段项目“大单”，合同额为582.6亿卢布（约52亿元人民币），这是中企首次签约俄罗斯国家级重点高速公路项目。面对低油价、西方制裁和新冠肺炎疫情等挑战，俄罗斯希望通过该项目重振陷入困境的经济。

中企“试水”俄基建 8000公里高速连接连云港和圣彼得堡

中国香港《南华早报》报道，俄远东联邦大学副教授阿尔乔姆•卢金称，CRCCI是莫斯科-喀山高速公路项目中唯一赢得一项合同的外国施工公司，“这将被视为一种‘试运行’，如果合作进展不错，中企将在俄公路建设和其他大型基建项目中获得更多合同”。他认为，俄政府可能希望向中企学习专业技术知识。

2013年，俄中同意联合出资220亿美元，修建连接莫斯科与喀山的高铁，但之后，该项目因造价遭到反对而鲜有进展。“公路比高铁的造价低得多，这一项目能促进双边关系，有助于实现今年（的双边贸易额达到）1000亿美元的目标，即便受到疫情影响。”上海社科院俄罗斯问题专家李立凡（音）表示。

在莫喀高速项目中，CRCCI将负责107公里长的第五标段的勘探、设计和修建。高速公路有望在2024年竣工，将使两个城市之间的公路行程缩短近一半，从12小时降至约6.5小时。

莫斯科-喀山高速公路是“欧洲西部-中国西部”国际公路运输走廊俄罗斯段的组成部分。该“走廊”东起位于黄海之滨的中国城市连云港，经哈萨克斯坦，最终抵达圣彼得堡，总长8000多公里。目前，这一项目已被列入俄联邦交通基础设施现代化改造和扩建综合计划。

此外，在“一带一路”倡议下，中国近年来开展了一系列雄心勃勃的投资和建设项目，修建连接亚洲、欧洲和其他地区的道路、桥梁、铁路等。相比之下，中国对俄基础设施投资相对平静，且主要集中在能源行业，尽管促进欧亚“超级大陆”互联互通符合双方的共同利益。

在卢金看来，这在一定程度上与（俄）地方政府有关。它们虽然迫切需要投资，但更青睐俄企而非中国承包商。不过现在看来，地方政府已做出一些妥协。

“若中国开始大举投资俄基建项目，一些合同将授予中企，但其中一大部分也仍将流向俄承包商。”他说，“CRCCI参与修建莫斯科-喀山高速公路可能是俄中探索折中解决方案的迹象，以便最终能将急需的中国资金引入俄基础设施建设。”

俄大力投资改善基础设施 为双边贸易提供货物运输便利

俄罗斯基础设施的完善不仅可以为当地带来实实在在的好处，同时也为中俄贸易提供了极大的货物运输便利。

北京人民网报道，俄罗斯幅员辽阔，地理环境复杂多变，公路交通较落后，且多为在原苏联时期建造，较为陈旧。世界经济论坛发布的《2018年全球公路网建设质量报告》显示，俄罗斯公路质量居全球114位。基于此，俄罗斯正大力投资改善基础设施建设，并加强与中企的基建合作。

数据显示，2018年，中俄双边贸易额突破了1000亿美元大关。基于两国未来经贸合作潜力，俄副总理阿基莫夫表示，预计到2024年，中俄双边货物贸易和服务贸易额将可达到2000亿美元。

实际上，除了最新签订的莫喀高速项目，中俄在跨境基建合作一直在不断推进。中国官方发布的《对外投资合作国别（地区）指南》显示，目前中俄跨境基建合作已收获颇丰。例如，黑河-布拉戈维申斯克公路桥、同江-下列宁斯阔耶铁路桥均已正式合龙，并已在2019年内投入运营；中俄东线天然气管道也已在去年年底前实现通气。