德国朝野就失业改革法案达成一致
经过几天的争论,德国红绿灯执政联盟和反对党联盟党22日就计划中的失业改革法案——“公民津贴”(Bürgergeld)达成妥协。根据妥协方案,将对福利领取者实施更严格的制裁和资产保护规定。改革预计将在本周末扫清最后障碍。
综合德新社、每日新闻网报道,根据德国朝野各方代表的声明,妥协方案已于22日提交给联邦议院和联邦参议院的调解委员会。双方都相信审议能够通过,“公民津贴”将在2023年1月1日取代现在的“哈茨4”(Hartz IV)社会福利。
折中方案规定对福利受益人实施更严格的制裁,保护性资产减少,等待期减半至一年。具体而言,红绿灯最初设想的六个月、基本上不受制裁的“信任期”不再适用。如果“公民津贴”领取者不合作,福利削减将从一开始就生效。例如,如果失业者不申请工作,未来将扣除10%的支持,第二次拒绝后,可减少20%,第三次拒绝后,可减少30%的救济。
此外,“公民津贴”领取者的保护性自有资产将从原计划的6万欧元减少到4万欧元,每增加一名家庭成员,增加1.5万欧元。
公寓的合适性也将在一年后而不是两年后进行检查。一年后,就业中心可以强制福利领取者搬出太贵的公寓,前提是他们不自己承担额外费用。如果费用在此期间已全额支付,则不会检查公寓大小是否合适。
由于自民党的争取,更慷慨的额外收入限制将保持不变,例如对从事非全时工作的年轻人。
“德国20年来最大的社会改革”
绿党议会党团领袖哈塞尔曼(Britta Haßelmann)对放弃“信任期”感到遗憾。”根据她的说法,改革的核心是民众的就业资格和长期就业。社民党议会秘书长马斯特(Katja Mast)谈到了德国20年来最大的社会改革以及“为了此事的利益而做出的可行妥协”。自民党议会秘书长沃格尔(Johannes Vogel)则称,“公民津贴”将创造更公平的表现和晋升机会。
联盟党领袖默茨将此次谈判视为该党的成功。他对红绿灯联盟的迅速妥协感到惊讶,并将放弃“信任期”评价为最大的成功。“基本上,‘公民津贴’的核心已经被删除,”他表示。
“公民津贴”是红绿灯联盟的最重要社会项目之一,对社民党和绿党尤为重要。相关草案于11月10日由联邦议院通过,但四天后在联邦参议院被联盟党否决,主要理由是“公民津贴”会成为懒散的诱因。“公民津贴“为失业者提供了更高的福利补贴标准。如单身人士的补贴将涨50多欧元,达到502欧元。夫妻和儿童的福利也将增加。此外,就业中心还要承担租金和取暖费。
据报道,联邦议院和联邦议院的调解委员会已经计划在11月23日讨论该折中提案并达成一致。到25日,两院将通过这项社会改革。按照联邦政府的计划,它将在明年一月初生效,取代目前的“哈茨4”失业救济。