【安永洞察】投资越南北部的机遇与挑战

近年来，受新冠疫情与地缘政治等因素的影响，越来越多的企业开始考虑供应链多元化布局。许多中国企业也在国际化发展的过程中进行产业链多点布局，东南亚则是目前重要的目的地之一。越南以其与中国紧密连接的地理位置、便利的交通、具有竞争力的劳动力成本以及广泛的国际贸易协定网络，受到制造业企业的青睐。尤其在电子制造业领域，截至目前，越南北部已经吸引了诸多国际电子大厂及中国的电子制造企业到越南北部建设制造基地。预计未来将受到更多中国企业的青睐，这有望使越南北部未来成为东盟地区电子业重要产业聚集地之一。

图表1：越南北部重点产业分布

资料来源：公开信息整理

图表2：越南北部的投资优势

资料来源：越南统计总局、越南统计年鉴2021（统计出版社, 2022）、ASEAN Stats

越南国家创新中心NIC

越南北部除发展电子制造业之外，也积极发展越南国家创新中心。越南政府于2019年10月2日发布第1269号法令，成立了国家创新中心（Vietnam National Innovation Center, NIC），目前设立于河内市和乐高科技园区。NIC的功能是促进与支持越南的创新生态系统，并致力于以科技为基础进行改革，其将致力于从三方面成为领先的创新中心：1）创造一个优秀的商业环境，吸引全球与本地的领先企业；2）培育中小型企业以及微型企业建立生态系统，加入国际企业和科技公司的价值链；3）作为一个监管试点，创造可以在其他地方复制适用的情况。

NIC的三个主要部门

1. 生态系统发展部门：支持与发展初创企业及创新生态系统，包含针对以下对象：政府、科技机构和学术机构、银行和投资者、企业、初创企业、企业孵化器（Incubator）、企业加速器（Accelerator）、提供法律及顾问等服务的代理人以及科学及技术专家等。

2. 企业服务部门：支持、咨询以及开发初创企业、个人和组织的创新项目；经营NIC的一站式据点（One-Stop Unit），并管理与利用NIC的办公场所及租赁设施；为企业、组织和地方提供创新咨询；连接国内与国际的企业服务机构。

3. 人力资源发展部门：开发国家创新人力资源，规划方案，以让个人和组织对于创业以及创新方面接受培训以及再培训；管理NIC的奖学金并选择获奖者。

NIC的优惠机制与政策1

1. 在高科技园区租赁50年的土地，免交全部租赁期内的土地租金

2. 接受外国非政府的援助，以及来自国内组织与个人的捐赠，投资NIC的设施、营运及管理

3. 对直接用于科学研究、技术开发而进口的固定资产免征进口关税

4. 获得现行法规中最优惠的公司税率

制造业进入越南有哪些注意事项?

基于安永在越南服务企业的多年经验我们总结出以下八大方面:

1投资奖励和支持

企业所得税的租税优惠（CIT incentive）通常会提供，如两年免税，后四年减半等激励。这会影响到公司的利润，公司如果没有注意如何申请投资奖励和支持，会失去这个机会。

2土地和法律结构

许多企业在越南设立工厂，选址是一级开发商向政府拿地，一级开发商执行与政府的交易条件，若有不完整程序发生，就会带来潜在风险。制造业企业若不慎签约，可能带来如无法拿到红皮书等风险。其次，开发商如何向政府缴费会牵涉到企业权利的不同。假设开发商一次性缴清的话，企业也需要一次性向开发商缴清，这样才有办法保证企业的权益。假设开发商每年向政府缴费，而要求企业一次性缴清，是不符合法律要求的。

3监管和许可证

企业在越南的公司执照和营业执照有政府限制。假设企业有任何商业营运变更，却没有在许可证方面作相关调整，忽略额外申请许可证，也存在潜在风险。

4知识产权

假设企业员工舞弊或者偷窃，特别是客户的设计稿。在越南多半是组装、来料加工和进料加工，是帮原厂品牌制造的模式，设计稿是属于品牌商的。如果员工对设计稿进行偷窃、变卖或者作其他不当的使用，都会造成企业知识产权的损失。

5成本改变

员工成本、供货商采购成本和用电成本是最可能发生变化的成本，会和公司原本的财务预测有所差异。制造业需要采购原料，原料的BOND表，或因采购不到原料，以新品替代，这会造成海关的数据和计算机系统与企业采购的数据不吻合的情况，存在海关稽查的潜在风险。

6海关会计IT系统

海关检查等系统也可能存在潜在风险。

7人力资本

越南个人税务居民应就其全球所得缴纳个人所得税。只要12个月内在越南居住183天以上，即为越南税务居民。此外，企业还将面临如何留住人才或实现自动化等挑战和风险。

8外汇管制

越南的主权货币为越南盾，不可自由兑换，越南实行外汇管制且较为严格。近年来，随着中越经贸合作日益密切，在越南使用人民币结算的需求与日俱增；2018年8月，越南央行决定自2018年10月12日起，可在越中边境地区使用人民币结算，相关货物或服务结算可采用越盾或人民币进行支付，支付方式可为现金或者银行转账2。此外，企业在越南投资还应考虑越南盾的汇率风险等。

结语

安永进入越南已经超过三十年，我们始终致力于为客户提供优质的一站式服务，从进入越南、进行资源配置（资本、人力和设备等）、整合供应链到优化升级和实现高效运营。

注：

1. 资料来源：越南第94与第3号法令

2. 资料来源：中国商务部

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张顺源 Soon Yen Chong

“一带一路”东盟区税务服务主管

国际及并购重组税务咨询合伙人

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曹耀文 Owen Tsao

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