【安永洞察】四大领域、五项趋势，把握“数字丝绸之路”发展机遇

数字丝绸之路旨在提高“一带一路”共建国家和地区的数字互联互通水平，助推参与国的数字经济发展水平。所涉及的主要领域包括：数字基础设施建设、智慧城市、跨境电商和数字医疗等。

► 在已同中国签订共建“一带一路”合作文件的全球140个国家中，有137个国家已开展或计划开展数字丝绸之路相关项目1。

► 17个国家已与中国正式签署数字丝绸之路谅解备忘录，至少33个国家已与中国签署相关协议2。

主要实施领域

数字基础设施建设

4G/5G和宽带

据IPlyptics的统计，在5G专利领域中国企业处于世界领先水平，获批5G专利族（在不同国家申请的一组相同或相似专利）数量占全球的26%以上3。中企已申报的5G专利族，位居全球之首。中国电信设备供应商已与欧洲、东南亚、中东、非洲的数十个国家签署5G商业合同。

► 中企积极投资东南亚国家，通过投资并购形式，参与“一带一路”电信基础设施建设，大幅提升东南亚国家的互联互通水平4。2020年，中企与印度尼西亚电信运营商签署协议，开发基于IPv6分段路由的5G就绪传输网络，提高互联互通水平，降低延迟，标志该项技术首次在亚太地区投入商用5。

► 中企还与非洲的赞比亚、埃及、乌干达、尼日利亚等国家开展合作，建设5G网络、升级无线通讯基础设施。

海底光缆

5G、云计算、人工智能和物联网等新兴的、大流量数据技术将增大网络容量需求，海底基础设施对于维持地区互联互通更加不可或缺。海底电缆承载98%以上国际电话、数据和互联网流量，是信息和通信技术以及数字经济的命脉。中企积极和东南亚、中亚、南亚、非洲开展海底光缆合作，促进海底光缆建设，满足数据传输需求。旗舰性项目如：

► 中企参与的巴基斯坦和东非连接欧洲（PEACE）光缆项目，该项目起始于巴基斯坦瓜达尔和卡拉奇，途经肯尼亚、吉布提、索马里和埃及等非洲站点，终到法国马赛，第二阶段将延伸至南非。预计PEACE光缆将成为亚洲与非洲之间最短的连接，并连接若干个“一带一路”区域，该项目现在建设已经完成，预计2022年第一季度投入运营6。

► 中企参与的2Africa项目，预计将成为全球最大的海底电缆项目之一。2Africa电缆全长37,000公里，连通非洲、中东和欧洲的23个国家，并通过主要的欧洲至亚洲海底电缆延伸至亚洲。该项目还将在非洲16个国家设立21个登陆点，预计到2024年上线7。

云/数据中心

数据中心是数字丝绸之路重要的基础设施平台，可以面向智慧城市和智慧企业提供云服务和解决方案，打造区域信息枢纽，打通信息通道。

► 东南亚一些国家拥有大量使用中文应用程序和内容的华语人口，这些亚洲市场十分看重中国云服务提供商。中企已在此区域内设立多个云基础设施，成立数据中心，为当地企业和区域企业提供可扩展、具有成本效益的云功能。

► 同时中企也积极在中东与非洲拓展业务，为政府和企业的智慧城市项目和公共管理项目等提供数据中心和托管服务方案，以及云计算技术和产业数字化解决方案。

卫星导航和通信系统

北斗卫星导航系统是中国“太空丝绸之路”的一部分，旨在打造包括卫星、发射服务和全球基础设施在内的全面太空功能，并支持相关行业和服务提供商“走出去”8。截至2020年底，北斗相关产品已经输出到120余个国家和地区，向亿级用户提供服务9。

► 2013年，泰国、老挝、文莱和巴基斯坦成为首批签约获取北斗系统服务的国家10。

► 2019年，中俄两国政府签署合作协议，利用北斗和格洛纳斯全球导航卫星系统，开展测量站建设、跨境交通运输、精准农业等合作项目11。

► 2020年，中国与阿根廷签署卫星导航合作谅解备忘录，这是中国在南美地区签署的第一份卫星导航领域合作协议，双方将在卫星导航联合应用、测试评估、教育培训和北斗中心建设等领域开展合作12。

智慧城市

从智慧城市的主要业态，涉及到政府、企业和市民多个主体，以及城市管理及生产生活的多个领域。其中包括在政务、园区管理、金融、医疗、交通、教育、安防、能源和农业等行业的数字化应用。

► 中企在全球参与的智慧城市项目连续多年在全球智慧城市博览会获奖，中企支持的获奖项目所在国家包括肯尼亚、沙特阿拉伯、喀麦隆、南非和菲律宾等。

► 伊甸策略中心（Eden Strategy Institute）于2021年4月发布的第二届50强智慧城市政府（Top 50 Smart City Government）排行榜中，“一带一路”共建国家占30席，中国企业参与了其中11个城市的智慧城市相关项目建设。其中包括新加坡采用中企的路灯智能控制解决方案和莫斯科在“智慧城市”推广中将采用中企自主研发的处理器。

跨境电商

贸易的数字化大幅提升了跨境商品和服务的流转效率，特别是疫情期间，人们传统的购物方式受到阻碍，跨境电商逐渐成为进出口贸易发展的新动能。2020年，中国跨境电商进出口总额达1.69万亿元人民币，同比增长31.1%，其中，出口商品总额达1.12万亿元，同比增长40.1%。目前，中国跨境电商进出口额约占中国货物贸易总额的5.3%13，未来仍有较大的发展前景。

政策支持

► 中国国务院为促进跨境电商发展设立了中国跨境电商综合试验区，综试区数量经过五次扩围现已达到105个，并已建设330多个产业园，覆盖全国30个省、自治区和直辖市14。

► 中国商务部等六部委为带动扩大优质商品进口、便利新产品市场准入，将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）15。

► 中国海关总署为加快跨境电商发展，不仅创新开展跨境电商企业对企业（B2B）出口试点，还在北京等22个直属海关开展试点，将跨境电商监管从B2C推广到B2B领域，并配套便利通关措施。试点企业可适用“一次登记、一点对接、优先查验、允许转关、便利退货”等通关便利化措施16。

新兴技术

► 云计算：强大的数据处理能力可以帮助电商企业提高订单处理效率，为各种电商购物节骤升的订单量提供技术支撑。

► 虚拟现实（VR）和线上直播：为大型展会提供丰富的线上展销形式，观看人数覆盖广。跨境电商企业则通过云直播等线上带货方式，调动海外消费者的网购热情，成交额屡创新高。

► 区块链：帮助跨境电商企业为冷冻产品溯源，基本实现了冷链食品从海关入关到生产加工、批发零售和餐饮服务的全链条信息化追溯17。

► 人工智能和大数据：机器翻译帮助买卖双方消除国别和语言障碍；运用大数据对用户购买行为进行分析，描绘精准的营销画像，可以实施更精准的营销方案；人工智能在智慧仓储中已广泛应用，不仅提升了仓储配送效率，还降低了人工成本。

多元物流

中企在跨境物流领域不断扩张，积极建立包括核心机场枢纽、海外仓和海外自提点等海外物流基础设施网络。

► 截至2020年底，中国跨境电商海外仓数量超过1,800个，2020年增速达80%，面积超过1,200万平方米18，有效减少配送成本，提升效率。

► 2021年多趟中欧班列跨境电商专列利用海铁联运等方式，为跨境电商进出口企业提供安全、高效的国际物流通道。

便捷支付

中国支付企业以投资并购海外头部企业的方式积极拓展业务，完善跨境支付链路，推动了跨境电商业务发展。

► 中企投资了多个东南亚支付平台，部分被投企业已成为当地巨头，截至2020年中，这些平台的电子钱包服务已覆盖超过1.5亿名用户19。

数字医疗

健康丝绸之路将“一带一路”倡议延伸至全球卫生健康领域，以提升“一带一路”共建国家和地区公共健康水平。面对新冠疫情的影响，中国积极探索发展健康丝绸之路，利用数字医疗与共建国家开展各类合作并提供医疗援助。

远程医疗诊断和交流平台

► 许多发展中国家的医疗水平有限，中企发起了多个发展中国家医护培训计划，在线上为发展中国家医生和专家分享了关于新冠肺炎疫情防控和检测、医院管理、急救和医务人员培训等领域的经验和知识。

► 中企还开发了内设视频会议系统的协同医疗服务平台，为医院间的数据交换提供服务。

医疗监测

► 在疫情期间，对民众进行健康监测已被许多政府纳为一项重要议程。中企将健康监测数字工具出口，为其他国家提供疫情监控措施，以期逐步安全地重振当地经济。

数字丝绸之路的未来趋势

• 01

随着数字经济的重要性不断提升，未来将会有更多的“一带一路”共建国家和地区出台推动数字经济发展的相关政策。

• 02

互联网和智能手机在“一带一路”共建国家和地区的普及率仍相对较低，部分原因是受到当地信息基础设施的制约，预计未来以信息网络、大数据中心等为代表的新基建将成为各国疫后经济复苏的主要推动力之一。

• 03

数字化技术在传统行业的渗透率将继续提高，数字应用场景也将更加丰富，远程办公、在线支付、在线教育、在线医疗和在线娱乐等新业态将加速发展。个人和家庭能够通过互联网更好地获得教育、保健等社会服务，并获得电子商务、数字创业等机遇。

• 04

数据的使用和分析呈现爆发式增长，数据隐私保护及网络安全的重要性也越来越突出，因此许多国家针对数据保护已出台或正在制定相关立法。未来，数据隐私保护及网络安全将成为各国发展数字经济不可回避的全新挑战。

• 05

高技能数字人才短缺已成为一个全球性难题，由于适龄劳动人口的基本素养和数字化能力差距巨大，“一带一路”共建国家和地区的数字人才供应更加不足。从长远来看，各国应从基础教育出发，并建立良好的职业教育补充以提高数字人才的供给，才能获得较大份额的数字经济增值，真正迈入数字化时代。

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参考资料：

1. 资料来源：国际战略研究所

2. 资料来源：政策网

3. 资料来源：知识产权资产管理

4. 资料来源：Total Telecom

5. 资料来源：南华早报

6. 资料来源：PEACE项目官网

7. 资料来源：The Maritime Executive

8. 资料来源：中国一带一路网

9. 资料来源：新华网

10. 资料来源：路透社

11. 资料来源：新华网

12. 资料来源：北斗卫星导航系统官网

13. 资料来源：中国海关总署、安永分析

14. 资料来源：第一财经日报

15. 资料来源：中国政府网

16. 资料来源：中国海关总署

17. 资料来源：中央纪委国家监委网站

18. 资料来源：新华网

19. 资料来源：移动支付网

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