德国5000亿欧元专项基金草案引关注，可再生能源行业期待细则完善

近日，德国可再生能源行业对一份涉及 5000 亿欧元基础设施和气候中和专项基金设计的草案态度复杂，既认可其积极意义，又对关键细节缺失表示担忧。可再生能源联合会（BEE）主席西蒙娜・彼得直言，草案虽释放出 “面向未来投资的重要信号”，但部分内容过于模糊，恐难保障资金有效分配，进而影响德国 2045 年实现净零排放目标。

新联合政府设立的这项债务融资专项基金，规模高达 5000 亿欧元，将重点投向基础设施和气候项目，其中五分之一资金注入国家气候与转型基金。不过，经济学家已发出警示，强调该基金应聚焦提振长期增长前景，避免沦为下届政府随意取用的 “金矿” 。

在彼得看来，当前草案亟需 “清晰的术语定义和对经济可行性的现代理解”。草案未明确德国各联邦州基础设施投资的具体范畴，而各州在部分资金使用上拥有决策权，这无疑增加了资金使用的不确定性。此外，“能源基础设施”“数字化” 等关键术语在联邦层面的定义也十分模糊，难以确保投资精准发力。不仅如此，针对基础设施投资的计划性财务监管也存在不足，无法充分保障支出的针对性。彼得强调，当下的基础设施投资必须紧密围绕气候中和转型，充分考量潜在气候变化影响成本，同时大力支持可再生能源电力、热力发电、电动汽车，以及氢能和绿色气体等新兴关键产业建设。

德国水利与能源工业联合会（BDEW）则将目光聚焦于市政供热脱碳领域。BDEW 负责人克斯廷・安德烈亚呼吁各州借助专项基金，通过为私人投资者提供扩建和改造供热网担保等方式，加速推进供热脱碳。安德烈亚指出，若想协同推进供热转型，还需在法律框架、支持计划和政策连续性等方面做好统筹协调工作。